Facilitators and Barriers for the Integration and Sharing of Public Security Information: A Case Study in a Brazilian Command and Control Center

The article aims to understand the facilitating factors and barriers to security information sharing and integration among different public agencies. The research considers the framework proposed by Yang and Maxwell as a theoretical lens, which indicates three perspectives that can influence public organizations in information sharing: (1) managerial and organizational; (2) technological and (3) political. The method consisted of a single case study carried out at the Department of Command and Integrated Control (DCIC) of the state of Rio Grande do Sul, in Brazil. The data were collected through interviews, document analysis and participant observation. The article points out facilitators and barriers to security information sharing and integration among different public agencies. Legislation, long-term policies, and clear workflows are factors identified as positively influencing the integration of information. Although technology plays an important role, the political perspective, and the organizational and managerial perspective (especially the latter) stand out. Este artículo busca entender los factores facilitadores y las barreras para el intercambio e integración de información de seguridad entre diferentes agencias públicas. La investigación considera el marco propuesto por Yang y Maxwell como una lente teórica, que indica tres perspectivas que pueden influir las organizaciones públicas en el intercambio de información: (1) gerencial y organizacional; (2) tecnológica y (3) política. El método consistió en un estudio de caso único realizado en el Departamento de Comando y Control Integrado (DCIC) del estado de Rio Grande do Sul en Brazil. Los datos fueron recolectados a través de entrevistas, análisis de documentos y observación participante. El artículo señala facilitadores y barreras para el intercambio e integración de información de seguridad entre diferentes agencias públicas. La legislación, las políticas a largo plazo y los flujos de trabajo claros son factores identificados que influyen positivamente en la integración de la información. Si bien la tecnología juega un papel importante, se destaca la perspectiva política y la perspectiva organizacional y gerencial (especialmente esta última). O objetivo do artigo é compreender os fatores facilitadores e as barreiras para o compartilhamento e a integração das informações de segurança entre diferentes órgãos públicos. A pesquisa utiliza como lente teórica o framework proposto por Yang e Maxwell, o qual indica três perspectivas que podem influenciar as organizações públicas no compartilhamento das informações: (1) gerencial e organizacional; (2) tecnológica e (3) política. O método consistiu em um estudo de caso único realizado no Departamento de Comando e Controle Integrado (DCCI) do estado do Rio Grande do Sul, no Brasil. Os dados foram coletados por entrevista, análise de documentos e observação participante. Como resultados, são apontados os facilitadores e barreiras para o compartilhamento e a integração de informações de segurança entre diferentes órgãos públicos. Legislação, políticas de longo prazo e fluxos claros de trabalho são fatores apontados como influenciadores favoráveis para que a integração das informações ocorra. Embora a tecnologia desempenhe um papel importante, a perspectiva política e a perspectiva organizacional e gerencial (especialmente esta última) se destacam.