Entre application des normes nationales et gestion optimale des ressources : le cas des farines animales dans le contexte de l’Encéphalopathie Spongiforme Bovine (ESB) en France (2000-2009)

A partir de l'etude de la gestion des farines animales dans le contexte de l'Encephalopathie Spongiforme Bovine (ESB), cet article propose de questionner l'importance des dimensions scalaires, territoriales et temporelles d'une crise par l'analyse des actions conduites par les Prefets de departement. Ces derniers ont, en effet, ete saisis par l'Etat central pour conduire les premieres actions de gestion des farines animales a la suite de leur interdiction complete dans l'alimentation des animaux d'elevage. Une strategie nationale de gestion avait, a ce titre, ete prealablement editee par les services de l'Etat central, l'action locale devant etre theoriquement conforme a ce cahier des charges. Or, il s'avere qu'a la lecture des archives gouvernementales, certains prefets n'aient pas respecte a la lettre ces prescriptions. Il s'agit, de la sorte, de mesurer quelles ont pu etre les consequences, notamment territoriales et temporelles, de ces adaptations locales au plan national et d'emettre des pistes explicatives de ces decisions. Dans cette optique, les modeles de localisation optimale peuvent s'averer etre de tres bons outils pour evaluer l'importance et les consequences des actions prises localement dans la gestion d'une crise nationale.