Factores políticos e institucionales asociados a la corrupción en gobiernos subnacionales en Colombia (Political and Institutional Factors Associated With Corruption in Colombia’s Subnational Governments)

Spanish Abstract: Este trabajo analiza la relación entre corrupción y un conjunto de medidas e indicadores del entorno institucional, político y económico en los municipios de Colombia. Como indicador de corrupción se utilizan las sanciones a alcaldes municipales relacionadas con irregularidades presupuestales por parte de la Procuraduría General de la Nación. Por medio de un modelo de probabilidad lineal con datos de panel, con efectos fijos de tiempo y municipio, se encuentra que una mayor dependencia fiscal de recursos no propios – en particular, de transferencias y regalías- está asociada a mayor probabilidad de corrupción en el municipio. El mismo efecto positivo se obtiene para los recursos destinados a la inversión regional financiada con presupuesto nacional. Respecto a las variables políticas este trabajo señala que tanto una mayor competencia política local como el grado de alineación política del alcalde con los Representantes a la Cámara de mayor votación local aumentan significativa y positivamente la probabilidad de corrupción. Se concluye que los beneficios de la descentralización administrativa, política y fiscal colombiana pueden peligrar como consecuencia del conjunto de incentivos fiscales y políticos que enfrentan los gobiernos locales y que afectan positivamente la corrupción.

English Abstract: This paper analyzes the relationship between corruption and a set of measures and indicators of the institutional, political and economic environment in the municipalities of Colombia. The sanctions against municipal mayors related to budgetary irregularities by the Attorney General's Office are used as an indicator of corruption. Through a linear probability model with panel data, with time and municipality fixed effects, it is found that a greater fiscal dependence on nonown resources - in particular transfers and royalties - is associated with a greater probability of corruption in the municipality. The same positive effect is obtained for resources allocated to regional investment financed with the national budget. Regarding the political variables, this study indicates that both greater local political competition and the degree of political alignment of the mayor with the Representatives to the Chamber of greater local voting significantly and positively increase the probability of corruption. It is concluded that the benefits of Colombian administrative, political and fiscal decentralization can be jeopardized as a result of the set of fiscal and political incentives that local governments face and that positively affect corruption.