Interregional integration as a basis for successful implementation of projects in the North and Arctic

В статье рассматриваются вопросы межрегионального взаимодействия при реализации минерально-сырьевых проектов в российской Арктике. Отмечено, что основой межрегионального взаимодействия являются цепочки создания добавленной стоимости, которые в России связаны преимущественно с реализацией «арктических полупропродуктов» (сырья низких переделов). В современных условиях включение России в международные интеграционные процессы рассматривается с точки зрения создания инфраструктурных проектов и не является частью цепочек добавленной стоимости в высокотехнологичных отраслях. В российской Арктике необходима кооперация северных и южных регионов в меридиональном направлении, развитие смежных отраслей и производств в других регионах страны. Необходимо решение вопросов локализации производства оборудования и выстраивания таких цепочек, которые бы обеспечивали переработку сырья внутри страны. Отчасти примером могут служить интеграционные связи в советский период, которые (особенно на этапе становления северных промышленных районов) носили ограниченный характер. В настоящее время предприятия, способные реализовывать проекты в Арктике, территориально разбросаны по стране. Меридиональные технологические и логистические связи южных территорий с арктическим севером, которые были выстроены на основе водных артерий во второй половине прошлого века, в настоящее время практически разрушены. Для восстановления утраченных связей в российской Арктике необходимо развитие базовой инфраструктуры и базовых производственных мощностей в тех районах, которые обеспечивают генерацию грузов в рамках транспортного коридора «север – юг». Решением может являться (и международный опыт это подтверждает) управление эффектами от реализации арктических проектов. Основу этого управления составляет формирование цепочек создания стоимости в Арктике с ориентацией на сохранение основной части добавленной стоимости в регионах размещения соответствующих добычных проектов. The article analyzes the interregional interaction in the implementation of mineral projects in the Russian Arctic. The basis of interregional interaction is added-value chains, which in Russia are associated with the “Arctic semi-finished products” (raw materials of low added value). Russia’s integration into international processes is a creation of infrastructure projects and it is not a part of value chains in high-tech industries. The Russian Arctic needs the cooperation between northern and southern regions in the meridional direction, as well as the development of allied industries in other regions of the country. It is necessary to resolve the issues of localizing the production of equipment and building such chains that would ensure processing of raw materials within the country. A good example is the integration in the Soviet period, especially at the stage of the formation of the northern industrial regions. Currently, companies capable of implementing projects in the Arctic are geographically scattered across the country. The meridional technological and logistic links of the southern territories with the Arctic north, which were created on waterways in the second half of the last century, are now practically destroyed. To restore the lost chains in the Russian Arctic, it is necessary to develop basic infrastructure and basic production capacities in those regions that ensure the generation of goods within the North-South transport corridor. The solution may be in managing the effects of the implementation of Arctic projects. The basis of this management is a formation of added-value chains in the Arctic with a focus on preserving the added value in the regions where the respective mining projects are located.