非缴费养老金计划及其财务可行性:墨西哥案例

Emma Aguila, Nelly Mejia, F. Perez-Arce, A. Rivera
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摘要

老龄化是一个全球性的现象,对各个领域都有影响,墨西哥也不能幸免。本研究分析了墨西哥联邦老年人非缴费养老金计划的财务可持续性。该计划的扩大——覆盖更多的地区和人口——旨在降低老年人的脆弱性,但这在财政成本方面可能是一个挑战。为了确定该计划的成本,使用了未来几十年的人口预测。它还估计了未来几十年没有社会保障覆盖的人口数量和提供非缴费养老金的成本。结果表明,在短期、中期和长期内,项目成本显著增加。本文分析了墨西哥老年人非缴费养恤金计划的财务可持续性。扩大方案的目的是覆盖更多的地方和受益人,重点是减少老年人口的脆弱性。然而,就该方案的财政费用而言,这种扩大是一个挑战。利用未来十年的人口预测,它计算出不同的情景来确定方案的成本。它还估计了今后十年中没有社会保障的人口数量和提供无缴费养恤金的费用。结果表明,该方案的费用在短期、中期和长期都大大增加。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
Programas De Pensiones No Contributivas Y Su Viabilidad Financiera: El Caso De México (Noncontributory Pension Programs and Their Financial Viability: The Mexican Case)
El envejecimiento es un fenomeno mundial con implicaciones en diversos rubros y del cual Mexico no esta exento. Este estudio analiza la sostenibilidad financiera del programa federal de pension no contributiva de atencion a adultos mayores en Mexico. La expansion del programa -- con la finalidad de cubrir a una mayor cantidad de localidades y poblacion -- tiene el objetivo de disminuir la vulnerabilidad de los adultos mayores, sin embargo, esto puede representar un reto en terminos del costo fiscal. Utilizando proyecciones de poblacion para las proximas decadas se calculan diversos escenarios para determinar los costos del programa. Se estima tambien la cantidad de poblacion sin cobertura de seguridad social y los costos de otorgar una pension no contributiva en las proximas decadas. Los resultados muestran los importantes incrementos en el costo del programa en el corto, mediano y largo plazos.This paper analyzes the financial sustainability of the non-contributory pension program for older persons in Mexico. The expansion of the program, with the aim of covering a larger number of localities and beneficiaries, focuses on diminishing the vulnerability of the older population. However, this expansion represents a challenge in terms of the fiscal cost of the program. Using population projections for the next decades, it calculates different scenarios to determine the costs of the program. It also estimates the amount of population without social security coverage, and the costs of providing a non-contributory pension in the next decades. The results indicate large increases in the cost of the program, in the short, medium and long terms.
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