Projections du coût de l’APA et des caractéristiques de ses bénéficiaires à l’horizon 2040 à l’aide du modèle Destinie

Abstract

[fre] Confrontes au vieillissement de leur population, les pays developpes s’attendent a devoir fournir une aide a un nombre croissant de personnes âgees dependantes et il est necessaire d’anticiper ce que coutera leur prise en charge. Le modele de microsimulation des retraites Destinie a ete etendu en 2011 de facon a permettre ce type de projection, dans le cadre du debat national sur la dependance. Pour cet exercice, la microsimulation presente l’avantage de simuler des trajectoires au niveau individuel. Ceci permet de projeter les agregats en tenant compte de l’evolution dans le temps de la distribution des caracteristiques individuelles. Ceci permet aussi la prise en compte de baremes complexes (non lineaires) qui demandent un calcul au niveau individuel. Cet article presente la methode mise en oeuvre pour construire ce module dependance et les principaux resultats de l’exercice conduit en 2011, enrichi d’une variante macroeconomique moins favorable que celle qui avait ete retenue a l’epoque. Une premiere serie de resultats concerne la caracterisation de la population des dependants et la presence d’aidants potentiels, sous trois scenarios de prevalence de la dependance. Dans un deuxieme temps, on presente des projections financieres de l’Allocation personnalisee d’autonomie (APA) qui croisent ces trois scenarios de prevalence avec les deux hypotheses macroeconomiques et deux hypotheses d’indexation du bareme de cette prestation. Le montant total de l’APA representerait entre 0,54 et 0,71 point du PIB a l’horizon 2040, selon le degre d’optimisme du scenario, contre 0,4 point de PIB en 2010. La part de ce montant prise en charge par les collectivites locales representerait entre 0,29 et 0,51 point de PIB, contre 0,27 point en 2010, le complement restant a la charge des menages.