La gobernanza local del turismo rural como respuesta a los efectos de la Covid-19

Abstract

Dentro de la industria turística, el turismo rural es un fenómeno innovador que contribuye a la revitalización y generación de desarrollo económico y cohesión social de muchos municipios en riesgo de involución demográfica. En razón de las restricciones a la movilidad y a las medidas de distanciamiento social que han supuesto la crisis sanitaria de la Covid 19, es, sin duda, un sector que se ha visto gravemente afectado. Pero, por otro lado, en el contexto de la amenaza a la salud que supone la pandemia de la Covid 19, y mientras esta amenaza sea percibida, es previsible que en el próximo futuro, los ciudadanos opten por el turismo rural como la opción de menor riesgo para sus destinos de ocio y descanso, de manera que el sector se encuentra ante nuevos retos y oportunidades derivados de este sobrevenido nuevo escenario. En este contexto, nuestra tesis es que para hacer frente a esos nuevos retos el sector  necesita adoptar  modelos innovadores de gobernanza, de carácter colaborativo y  que tengan en cuenta las especificidades de cada destino en particular y, para ello, se fortalezca  la autonomía de los gobiernos locales para el diseño e implantación de políticas públicas de desarrollo turístico más adecuadas al lugar. Por tanto, desde el marco analítico que provee el concepto de gobernanza local, y a partir de un estudio cualitativo y documental, analizaremos redes creadas “ad hoc” de actores públicos, privados y del tercer sector a raíz de la emergencia sanitaria. Nos ocuparemos de los motivos de la creación de redes, de sus impactos en las ya existentes, de  sus principales impulsores y de su liderazgo,  de las innovaciones introducidas, y de los retos derivados de la coordinación y gestión  entre actores públicos y privados de las nuevas demandas exigidas al sector del turismo rural y de su integración con otras políticas de desarrollo local. Con todo, este trabajo tiene un doble objetivo. Por una parte, contribuir a la generación de teoría acerca de la gobernanza local en relación con de la gestión turística y como instrumento de cohesión social y territorial y,  en segundo lugar, proponer pautas de actuación para la mejora del sector turístico rural dirigidas a los responsables en la toma de decisiones relacionadas con el desarrollo local a través del fomento del turismo rural,  en línea con las prioridades de cohesión social y territorial de la UE en el marco del Instrumento europeo de Recuperación (Next Generation EU).