30 anos das constituições estaduais no Brasil e os direitos fundamentais estaduais

Luís Fernando Sgarbossa, L. Bittencourt
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Abstract

A temática do constitucionalismo estadual ou subnacional é relevante e, no entanto, ainda pouco estudada no Brasil. Diversos aspectos relativos ao constitucionalismo estadual pátrio são carentes de estudo, tal como o dos direitos fundamentais estaduais, objeto do presente estudo. O artigo constitui resultado parcial de pesquisa básica quanto à natureza e quantitativa/qualitativa quanto à abordagem, além de documental, de levantamento e bibliográfica, quanto aos procedimentos, além de lançar mão dos métodos estrutural-comparativo, técnicocomparativo e descritivo-comparativo. Após breve introdução, o trabalho traça um panorama comparativo das constituições estaduais brasileiras quanto a diversos aspectos, como extensão, conteúdo e estabilidade das cartas constitucionais subnacionais brasileiras. Após, delineia aspectos gerais relativos ao pluralismo constitucional brasileiro, entendido como a situação de covigência de ordens constitucionais geral e parciais, no que diz respeito aos direitos e garantias fundamentais, evidenciando a presença de direitos e garantias estaduais para além dos federais. Por fim analisa direitos fundamentais estaduais em espécie e questões conexas, notadamente a cláusula de abertura ou reenvio existente em diversas constituições estaduais, que conecta a ordem constitucional estadual, federal e, eventualmente, as ordens jurídicas supranacionais; examina a temática dos direitos fundamentais estaduais total ou parcialmente coincidentes com direitos análogos federais e, finalmente, examina a temática dos direitos fundamentais estaduais autônomos ou específicos, assim entendidos como os não coincidentes, total ou parcialmente, com os direitos fundamentais previstos na ordem constitucional federal.
巴西30年的州宪法和州基本权利
国家或地方宪政的主题是相关的,但在巴西仍然很少研究。国家宪政的几个方面缺乏研究,如国家基本权利,这是本研究的对象。本文是基础研究的部分结果,作为性质和定量/定性的方法,除了文献,调查和文献,作为程序,除了使用结构比较,技术比较和描述比较方法。在简要介绍之后,本文从巴西地方宪法宪章的范围、内容和稳定性等各个方面对巴西州宪法进行了比较概述。之后,概述了与巴西宪法多元化有关的一般方面,理解为一般和部分宪法秩序在基本权利和保障方面的一致性情况,突出了联邦权利和保障之外的国家权利和保障的存在。最后,分析了州的基本权利和相关问题,特别是一些州宪法中的开放条款或参考条款,这些条款连接了州宪法秩序、联邦宪法秩序和最终的超国家法律秩序;它审查了完全或部分符合类似联邦权利的州基本权利的主题,最后审查了自治或具体州基本权利的主题,因此被理解为不完全或部分符合联邦宪法秩序中规定的基本权利。
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