Caracterización del riesgo de inundación en la ordenación del territorio: avances y retos para la incorporación de la vulnerabilidad

IF 1.2 4区 社会学 Q3 GEOGRAPHY
Jesús Vargas Molina, Fulgencio Cánovas García
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Abstract

La ordenación del territorio, como medida no estructural para la reducción del riesgo de inundación necesita incorporar los avances sobre el conocimiento, la caracterización y la cartografía del riesgo de inundación en los instrumentos de ordenación territorial a las escalas adecuadas. Este trabajo aborda una investigación sobre la caracterización y el tratamiento del riesgo de inundación en la ordenación del territorio en España, que incluye un análisis secuenciado sobre los aspectos normativos (competencias, atribuciones y jerarquías para la caracterización del riesgo de inundación entre planificación sectorial y ordenación del territorio), metodológicos (avances y retos en la caracterización del riesgo de inundación) y de aplicación (cómo estos avances se trasladan (o no) en la práctica a los instrumentos de ordenación del territorio). Los resultados muestran como la consideración del riesgo va ganando protagonismo en la ordenación del territorio, sin embargo, la caracterización y el uso de cartografía todavía plantea retos importantes, especialmente en relación con la competente del riesgo ligada a la vulnerabilidad, que limita su potencial como medida no estructural de reducción del riesgo de inundación.
空间规划中的洪水风险特征:纳入脆弱性的进展和挑战
空间规划作为一项减少洪水风险的非结构性措施,需要在适当规模的空间规划工具中纳入洪水风险知识、特征和制图方面的进展。这篇论文讨论了一项定性研究和处理风险的洪水在西班牙领土的管理,包括参加关于政策方面(测序分析,职权范围和水灾的定性风险等级之间规划部门管理领土),方法(洪水风险特征方面的进展和挑战)和应用(这些进展如何在实践中转移(或不转移)到空间规划工具)。研究结果显示,如风险考虑取得主导权,然而,土地管理和使用定性制图仍然提出了重大挑战,尤其是主管风险与脆弱性,限制了其潜力作为隐蔽水灾风险减少措施。
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