Entre o vínculo e o distanciamento: desafios na atuação de Agentes Comunitárias de Saúde

Q3 Social Sciences

Revista Brasileira de Ciencias Sociais Pub Date : 2022-01-01 DOI:10.1590/3711001/2022

M. B. Martins, Davide Carbonai

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Abstract

Resumo Agentes Comunitárias de Saúde (ACS) são burocratas de nível de rua que desempenham um papel fundamental na implementação da Atenção Primária à Saúde (APS). Sua função envolve o estabelecimento de um vínculo com as famílias atendidas por este serviço de saúde, o que permite conhecer a realidade do território e as vulnerabilidades da população. Este artigo tem como objetivo analisar a configuração das interações de ACS na implementação da APS com enfoque nas alterações causadas pelas mudanças recentes nesta política e pela pandemia de Covid-19. Foi realizada uma etnografia em uma Unidade de Saúde de APS na cidade de Porto Alegre/RS. Durante quatro meses, observamos o trabalho de seis ACS, analisando suas principais atividades e as mudanças na sua rotina. Além disso, também foram realizadas seis entrevistas semiestruturadas para compor a análise. Foi possível identificar que a organização interna da Unidade de Saúde não está orientada ao trabalho comunitário e à identificação das demandas no território. ACS estão perdendo o vínculo com a população e limitando-se a funções burocráticas. Os territórios e as famílias mais vulneráveis são os mais afetados com essas mudanças, pois deixam de ter seus problemas reconhecidos pela política pública.

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联系与距离之间:社区卫生工作者工作中的挑战

摘要社区卫生工作者是街道一级的官僚，在初级卫生保健的实施中发挥着关键作用。它的职能包括与接受这一保健服务的家庭建立联系，从而了解领土的现实情况和人口的脆弱性。本文旨在分析APS实施过程中ACS相互作用的配置，重点关注最近该政策的变化和Covid-19大流行所引起的变化。在阿雷格里港的一个初级保健单位进行了一项民族志研究。在四个月的时间里，我们观察了六个ACS的工作，分析了他们的主要活动和日常生活的变化。此外，还进行了六次半结构化访谈来构成分析。可以确定，卫生单位的内部组织不面向社区工作和确定领土内的需求。ACS正在失去与人民的联系，并将自己限制在官僚职能上。最脆弱的地区和家庭受到这些变化的影响最大，因为公共政策不再承认他们的问题。

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Revista Brasileira de Ciencias Sociais Social Sciences-Social Sciences (all)

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期刊介绍： Editada por primeira vez em 1986, nove anos depois da fundação da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Ciências Sociais (Anpocs), a Revista Brasileira de Ciências Sociais (RBCS) consolidou-se ou longo dos anos como um dos periódicos mais importantes de veiculação da produção científica de ponta nas três grandes áreas das ciências sociais (antropologia, sociologia e ciência política). É um periódico multidisciplinar no campo das ciências humanas que segue uma definição estrita de multidisciplinaridade, privilegiando contribuições substantivas em seu campo. Ocasionalmente, acolhe artigos oriundos de outras áreas, quando claramente dedicados a travar interlocução com a produção de conhecimento nas ciências sociais. Publicada ininterruptamente durante todos esses anos, nasceu e desenvolveu seu perfil editorial ao longo do tempo como periódico da Anpocs. A partir do número 90, publicado em fevereiro de 2016, passou a circular apenas em formato digital. Os artigos da revista se encontram disponíveis, em acesso aberto, tanto no SciELO quanto na página institucional da Anpocs, no canal Publicações, bem como em algumas redes acadêmicas.