The limits of parametric reforms in sustaining the Algerian retirement system in a context of population ageing

Abstract

Accelerated population ageing in Algeria threatens the financial sustainability of its pay-as-you-go retirement system. Reform is a necessity, with options ranging from simple parametric reforms to important systemic changes. Prior to undertaking systemic reforms, it is worthwhile to investigate whether parametric reforms can place the system on a financially sustainable footing. In this article, we used a multi-scenario analysis that crosses the possible reform actions with possible socioeconomic scenarios. The results show that when using the most favourable scenarios, the financial balance of the Algerian system will remain negative in the short and long term. Implementing major parametric reforms can only help reduce the deficit and make it stable over time. Thereafter, systemic reforms will have to be implemented.

En Algérie, le vieillissement accéléré de la population met à mal la viabilité financière du système de retraite par répartition. Une réforme de ce dernier s’avère nécessaire, qu’il s’agisse de simples réformes paramétriques ou de profonds changements systémiques. Avant d’entamer des réformes systémiques, il serait intéressant de se demander si les réformes paramétriques pourraient suffire à redresser le système sur le plan financier. Dans cet article, nous avons croisé les potentielles réformes aux scénarios socio-économiques possibles par le biais d’une analyse à plusieurs scénarios. Les résultats révèlent que l’équilibre financier du système algérien demeurera négatif à court comme à long terme en appliquant les scénarios les plus prometteurs. La mise en œuvre d’importantes réformes paramétriques permettra uniquement de réduire le déficit et de le maintenir dans la durée. Ainsi, des réformes systémiques devront être adoptées.

El envejecimiento acelerado de la población en Argelia supone una amenaza para la sostenibilidad financiera de su sistema de jubilación de reparto. Es necesaria una reforma, que puede consistir en acometer reformas paramétricas sencillas o en llevar a cabo cambios sistémicos importantes. Antes de efectuar cambios sistémicos, es conveniente investigar si las reformas paramétricas pueden situar al sistema en una posición de sostenibilidad financiera. En este artículo se ha utilizado un análisis de diversas hipótesis que relaciona las posibles medidas de reforma con las posibles hipótesis socioeconómicas. Los resultados ponen de manifiesto que, si se utilizan las hipótesis más favorables, el equilibrio financiero del sistema de Argelia continuará siendo negativo a corto y largo plazo. Poner en marcha reformas paramétricas significativas solo puede contribuir a reducir el déficit y estabilizarlo a lo largo del tiempo. En consecuencia, se tendrán que acometer reformas sistémicas.

Die fortschreitende Bevölkerungsalterung in Algerien bedroht die finanzielle Tragfähigkeit des umlagefinanzierten Rentensystems des Landes. Es bedarf einer Reform, wobei die Optionen von einfachen parametrischen Reformen bis hin zu bedeutenden systemischen Veränderungen reichen. Bevor systemische Reformen in Angriff genommen werden, lohnt es sich, zu untersuchen, ob parametrische Reformen die finanzielle Tragfähigkeit des Systems sichern können. Für diesen Artikel haben wir eine Multi-Szenario-Analyse angewandt, bei der die möglichen Reformmaßnahmen mit möglichen sozioökonomischen Szenarien in Beziehung gesetzt werden. Die Ergebnisse zeigen, dass bei Annahme der günstigsten Szenarien die finanzielle Bilanz des algerischen Systems kurz- und langfristig negativ bleiben wird. Die Durchführung umfangreicher parametrischer Reformen kann nur dazu beitragen, das Defizit zu verringern und es langfristig zu stabilisieren. Anschließend müssen systemische Reformen durchgeführt werden.

Ускоренное старение населения в Алжире ставит под угрозу финансовую устойчивость распределительной системы пенсионного обеспечения (pay-as-you-go). Реформа — это необходимость, и варианты реформы различны, от простых параметрических реформ до значимых системных изменений. Прежде чем приступить к системным реформам, стоит выяснить, способны ли параметрические реформы привести систему к финансовой устойчивости. В данной статье мы использовали многовариантный сценарный анализ, в котором возможные действия по реформированию сопрягаются с возможными социально-экономическими сценариями. Согласно результатам, при наиболее благоприятных сценариях финансовый баланс алжирской системы останется отрицательным как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Проведение крупных параметрических реформ может всего лишь способствовать сокращению дефицита и его стабилизации с течением временем. Впоследствии необходимо будет провести системные реформы.

阿尔及利亚人口老龄化加速, 威胁着其现收现付退休制度的财务可持续性。改革势在必行, 面临的选择从简单参数改革到重大系统性改革不一而足。在采取系统性改革之前, 值得研究参数改革是否可以为该制度奠定财务可持续性基础。在本文中, 我们采用多情景分析法, 交叉分析可能的改革行动和可能的社会经济情景。结果表明, 即使采用最有利的情景, 阿尔及利亚制度的资金结余在短期和长期内仍将保持负数。实施重大参数改革只能帮助降低赤字水平, 并在一段时间内保持稳定。此后, 还需实施系统性改革。

يهدد تسارع شيخوخة السكان في الجزائر الاستدامة المالية لنظام التقاعد المبني على مبدأ الدفع أولا بأول. إن إجراء إصلاحات يشكل أمرا ضروريا، مع وجود خيارات تتراوح بين الإصلاحات البارامترية البسيطة والتغييرات المنهجية الهامة. وقبل الشروع في إجراء إصلاحات منهجية، من المفيد التحقق مما إذا كانت الإصلاحات البارامترية يمكن أن تضع النظام على أساس مستدام ماليا. وفي هذا المقال، تم استخدام تحليل متعدد السيناريوهات تتقاطع فيه إجراءات الإصلاح الممكنة مع السيناريوهات الاجتماعية والاقتصادية المحتملة. وتظهر النتائج أنه عند استخدام السيناريوهات الأكثر ملاءمة، فإن الميزان المالي للنظام الجزائري سيبقى سلبيا على الأمدين القصير والبعيد. ويمكن أن يساعد تنفيذ الإصلاحات البارامترية الرئيسية فقط في تقليل العجز وجعله مستقرا بمرور الوقت. وعليه، يتعيّن تنفيذ الإصلاحات المنهجية.

O envelhecimento acelerado da população na Argélia ameaça a sustentabilidade financeira do seu sistema de aposentadoria por repartição (pay-as-you-go). A reforma é uma necessidade, com opções que vão desde simples reformas paramétricas a importantes mudanças sistêmicas. Antes de empreender as reformas do sistema, vale a pena investigar se as reformas paramétricas podem colocar o sistema em uma base financeiramente sustentável. Neste artigo, utilizamos uma análise multicenário que cruza as possíveis ações de reforma com possíveis cenários socioeconômicos. Os resultados mostram que, ao utilizar os cenários mais favoráveis, o saldo financeiro do sistema argelino permanecerá negativo a curto e a longo prazo. A implementação de grandes reformas paramétricas só pode ajudar a reduzir o déficit e a torná-lo estável ao longo do tempo. A partir daí, terão de ser implementadas reformas sistêmicas.