Politiques sociales et néolibéralisme

Natalia Hirtz
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Abstract

Depuis la fin des annees 1990, l’Argentine connait une vague sans precedent de recuperations d’entreprises par leurs travailleurs. Ces experiences ont emerge dans un cycle de revolte qui a traverse une grande partie des pays de l’Ameri­que latine ou des mobilisations contestaient, notamment, les plans d’ajustement structurel. En 1997, la Banque mondiale elabore les Reformes de seconde generation. Celles-ci visent, entre autres, l’affermissement de la gouvernance dans cette region ou les conflits sociaux deviennent de plus en plus menacants et ou l’accroissement de la pauvrete represente une charge pour ces Etats. A cet effet, elles envisagent le renforcement de la democratie participative et l’empowerment de la societe civile ce qui implique, notamment, l’autonomisation des individus par le developpement d’activites productives permettant d’acquerir des moyens de subsistance. L’empowerment renvoie ainsi au processus d’obtention de capacites et de responsabilites individuelles, liberant l’Etat et les entreprises de certaines “charges” sociales. Cet article analyse l’imbrication entre la force des contingences dues a la lutte et aux pratiques autogestionnaires developpees par les travailleurs des entreprises recuperees, et les mesures deployees au nom de la democratie participative et de l’empowerment pour institutionnaliser ces experiences, reduisant d’autant leur potentiel politique.
社会政策与新自由主义
自上世纪90年代末以来,阿根廷经历了一波前所未有的工人接管企业的浪潮。这些经验是在经历了许多拉丁美洲国家的反抗周期中出现的,在这个周期中,动员对结构调整计划提出了挑战。1997年,世界银行制定了第二代改革。除其他外,这些措施旨在加强该区域的治理,在该区域,社会冲突的威胁日益增加,贫困的增加是这些国家的负担。为此目的,他们设想加强参与性民主和赋予民间社会权力,这特别意味着通过发展能够获得生计的生产活动赋予个人权力。因此,赋权指的是获得个人能力和责任的过程,将国家和企业从某些社会“负担”中解放出来。本文分析了由于斗争和自我管理实践而产生的偶发事件的力量与以参与式民主和赋权的名义实施的措施之间的重叠,从而降低了这些经验的政治潜力。
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