The financial sustainability of public pensions in Cuba: The impact of ageing, structural reforms and the economic crisis

Abstract

This article analyses Cuba’s pension system from 2006–2021 with respect to its financial and actuarial sustainability and impact on the population. It includes discussion of the ageing population; the sharp cut in social expenditures since 2009; the deficit in pension financing and the impact of the 2008 parametric reform; the devaluation of pensions; structural reforms and the expansion of poverty and the curtailing of social assistance; the impact of the current economic crisis on pensions; and projections of the future financial sustainability of pensions.

Cet article analyse le système de pensions cubain de 2006 à 2021, sous l’angle de sa viabilité financière et actuarielle, et de son impact sur la population. Il traite notamment du vieillissement de la population, de la forte réduction des dépenses sociales depuis 2009, du déficit du financement des pensions et de l’impact de la réforme paramétrique de 2008 ; il aborde également les questions de la dévaluation des pensions, des réformes structurelles, de l’expansion de la pauvreté parallèlement à la réduction de l’aide sociale, de l’impact de la crise économique actuelle sur les pensions ainsi que des projections de la viabilité financière future des pensions.

En este artículo se analiza el sistema de pensiones de Cuba de 2006 a 2021 desde la perspectiva de su sostenibilidad financiera y actuarial, y de las repercusiones que tiene en la población. Se aborda el envejecimiento de la población, los drásticos recortes del gasto social que se han realizado desde 2009, el déficit de financiación de las pensiones y las repercusiones de la reforma paramétrica de 2008, la devaluación de las pensiones, las reformas estructurales, la expansión de la pobreza y las restricciones en materia de asistencia social, los efectos de la crisis económica actual en las pensiones y las proyecciones sobre la futura sostenibilidad financiera de las pensiones.

Dieser Artikel analysiert das Rentensystem Kubas in den Jahren 2006 bis 2021 in Bezug auf seine finanzielle und versicherungsmathematische Tragfähigkeit und seine Auswirkungen auf die Bevölkerung. Er befasst sich mit der Bevölkerungsalterung, der massiven Senkung der Sozialausgaben seit 2009, dem Rentenfinanzierungsdefizit und den Auswirkungen der parametrischen Reform von 2008; des Weiteren mit dem Wertzerfall der Renten, den strukturellen Reformen, der Ausbreitung der Armut und den Sozialhilfekürzungen, den Auswirkungen der Wirtschaftskrise auf die Renten sowie Prognosen für die künftige Rententragfähigkeit.

В статье анализируется пенсионная система Кубы 2006-2021 годов с точки зрения её финансовой и актуарной устойчивости и воздействия на население. В статье обсуждаются следующие вопросы: старение населения, резкое сокращение социальных расходов с 2009 года, дефицит финансирования пенсий и последствия параметрической реформы 2008 года, девальвация пенсий, структурные реформы и увеличение масштабов нищеты, а также сокращение социальной помощи, воздействие текущего экономического кризиса на пенсии, прогнозы в отношении финансовой устойчивости пенсий в будущем.

本文分析了2006年至2021年古巴养老金体系的财务和精算可持续性及其对人口的影响。文章包括对人口老龄化的讨论；2009年以来社会支出的大幅削减；养老金融资赤字和2008年参数化改革的影响；养老金的贬值；结构化改革、贫困扩大和社会救助的缩减；当前经济危机对养老金的影响；以及对养老金未来财务可持续性的预测。

يحلل هذا المقال نظام المعاشات في كوبا في الفترة 2021–2006 فيما يتعلق باستدامته المالية والاكتوارية وأثره على السكان. وهو يشمل مناقشةً بشأن شيخوخة السكان والانخفاض الكبير في النفقات الاجتماعية منذ عام 2009، والعجز في تمويل المعاشات، وأثر الإصلاح البارمتري لعام 2008، وتخفيض قيمة المعاشات التقاعدية، والإصلاحات الهيكلية، وتوسع نطاق الفقر وتقليص المساعدة الاجتماعية، وأثر الأزمة الاقتصادية الراهنة على المعاشات، والتوقعات بالاستدامة المالية للمعاشات في المستقبل.

Este artigo analisa o sistema de aposentadorias de Cuba de 2006 a 2021 no que diz respeito à sua sustentabilidade financeira e atuarial e ao impacto sobre a população. Inclui a discussão sobre o envelhecimento da população; o corte acentuado nos gastos sociais desde 2009; o déficit no financiamento da aposentadoria e o impacto da reforma paramétrica de 2008; a desvalorização das aposentadorias; reformas estruturais e a expansão da pobreza e a redução da assistência social; o impacto da atual crise econômica sobre as aposentadorias; e projeções da sustentabilidade financeira futura das aposentadorias.