La nueva regulación sobre la protección de las aguas contra la contaminación difusa producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

Abstract

Resumen: El Real Decreto 47/2022, sobre protección de las aguas contra la contaminación difusa producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias, pretende dar una respuesta de mayor contundencia a este tipo de contaminación difusa, ante la demostrada insuficiencia de las hasta ahora adoptadas para alcanzar los objetivos marcado por la Directiva 91/676/CEE (lo que ha llevado a la Comisión a denunciar a España ante el Tribunal de Justicia). El nuevo criterio aplicado por esta norma para identificar las aguas contaminadas por nitratos va a suponer un incremento muy significativo -que se cifra en torno al 50%-, de la superficie de las zonas protegidas identificadas como vulnerables a esta contaminación. Otra novedad relevante reside en la posibilidad de que las Administraciones adopten las medidas adicionales y reforzadas de protección que se consideren necesarias cuando las medidas adoptadas en el marco de los programas de actuación sean insuficientes para alcanzar la finalidad preventiva de la lucha contra la contaminación por nitratos de origen agrario. Entre ellas, el Real Decreto prevé la adopción de limitaciones a nuevas concesiones y a otras actividades sujetas a su autorización cuando los solicitantes no pueden demostrar la inocuidad de la actividad sobre el dominio público hidráulico o marítimo-terrestre. Abstract: Royal Decree 47/2022, on the protection of waters against diffuse pollution produced by nitrates from agricultural sources, aims to provide a more forceful response to this type of diffuse pollution, given the demonstrated insufficiency of those adopted up to now to achieve the objectives set by Directive 91/676/CEE (which has led the Commission to denounce Spain before the Court of Justice). The new criterion applied by this standard to identify water contaminated by nitrates is going to lead to a very significant increase – around 50% – of the surface area of protected areas identified as vulnerable to this contamination. Another relevant novelty lies in the possibility that the Administrations adopt additional and reinforced protection measures that are considered necessary when the measures adopted within the framework of the action programs are insufficient to achieve the preventive purpose of the fight against pollution by nitrates. of agrarian origin. Among them, the Royal Decree provides for the adoption of limitations on new concessions and other activities subject to its authorization when the applicants cannot demonstrate the innocuousness of the activity on the hydraulic or maritime-terrestrial public domain.