Which social security regime for platform workers in Italy?

Abstract

This article highlights the debate on social security regimes applicable to platform workers in Italy. As social security regimes differ according to the type of employment or self-employment relationship, Italian case law dealing with platform workers’ employment status will be illustrated. Italian legislation, case law and collective bargaining on health and safety at work will then be presented, clarifying the coverage to which platform workers are entitled in the event of accidents at work and occupational diseases, with a focus on the COVID-19 pandemic impact. In turn, the two main Italian minimum income schemes and the related scholarly debate will be outlined, as well as their impact on the ability of digital labour platforms to avoid their responsibilities as regards workers’ rights, including access to adequate social protection.

Cet article présente le débat sur les régimes de sécurité sociale applicables aux travailleurs de plateformes en Italie. Comme le régime de sécurité sociale dépend du statut, salarié ou indépendant, du travailleur, nous citons des exemples tirés de la jurisprudence italienne relative au statut professionnel des travailleurs de plateformes. Nous décrivons ensuite la législation, la jurisprudence et la négociation collective en matière de santé et de sécurité au travail, ainsi que la couverture à laquelle les travailleurs de plateformes peuvent prétendre en cas d’accident du travail ou de maladie professionnelle, en nous attardant plus particulièrement sur l’impact de la pandémie de COVID-19. Nous présentons également les deux principaux dispositifs de revenu minimum et les débats académiques auxquels ils donnent lieu, ainsi que leur effet sur la capacité des plateformes de travail numérique à échapper à leurs obligations à l’égard des travailleurs, notamment en ce qui concerne l’accès à une protection sociale adéquate.

En este artículo se destaca el debate sobre los regímenes de seguridad social aplicables a los trabajadores de plataformas en Italia. Dado que los regímenes de seguridad social difieren en función del tipo de relación laboral, por cuenta ajena o por cuenta propia, en el artículo se explica cómo aborda la jurisprudencia italiana la situación laboral de los trabajadores de las plataformas digitales. Por lo tanto, se presenta la legislación, la jurisprudencia y la negociación colectiva italiana sobre seguridad y salud en el trabajo, se especifica a qué cobertura tienen derecho los trabajadores de plataformas en el caso de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y se hace hincapié en las repercusiones de la pandemia de COVID-19. Por otra parte, se hace una descripción general de los dos regímenes de ingresos mínimos principales que existen en Italia y del debate académico al respecto, y se explica cómo afectan dichos regímenes a la capacidad de las plataformas digitales de trabajo para eludir sus responsabilidades en lo que respecta a los derechos de los trabajadores, incluido el acceso a una protección social adecuada.

Dieser Artikel wirft ein Licht auf die Debatte über die Regeln der sozialen Sicherheit, die für Plattformbeschäftigte in Italien gelten. Da die Systeme der sozialen Sicherheit nach Beschäftigungsart und Selbstständigkeit unterscheiden, werden hier Präzedenzfälle im italienischen Recht beschrieben, in denen es um den Beschäftigungsstatus von Plattformarbeitnehmern geht. Sodann werden die italienische Gesetzgebung, das Fallrecht und die Tarifverträge im Zusammenhang mit dem Arbeitsschutz skizziert, und es wird erklärt, auf welche Deckung Beschäftigte von Plattformen bei Arbeitsunfällen oder Berufskrankheiten Anrecht haben. Im Vordergrund stehen dabei die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie. Außerdem werden die beiden wichtigsten Mindesteinkommenssysteme Italiens und die entsprechenden wissenschaftlichen Debatten nachgezeichnet, und es wird darauf eingegangen, welche Auswirkungen diese Systeme darauf haben, dass die digitalen Arbeitsplattformen sich ihrer Verantwortung hinsichtlich der Arbeitnehmerrechte, einschließlich des Zugangs zu einem angemessenen Sozialschutz, entziehen können.

В статье ведётся дискурс о режимах социального обеспечения работников цифровых платформ в Италии. Поскольку эти режимы различаются по формам занятости или самозанятости, в статье рассматривается практика применения прецедентного права, относящегося к статусу занятости работников цифровых платформ в Италии. Кроме того, в ней освещаются законодательство, прецедентное право и коллективные договоры по вопросам гигиены и безопасности труда, а также разъясняется, на какую компенсацию могут рассчитывать работники цифровых платформ в случае производственных травм и профессиональных заболеваний, с особым вниманием к последствиям пандемии COVID-19. Далее в статье раскрывается суть двух основных программ, принятых в Италии в целях обеспечения минимального дохода, и содержание связанных с ними научных дебатов, а также их влияние на способность цифровых трудовых платформ уклоняться от выполнения возложенных на них обязанностей в отношении прав работников, в том числе права на адекватную социальную защиту.

文章重点讨论了适用于意大利平台工人的社会保障制度。由于社会保障制度因就业类型或自雇关系而异, 本文将举例说明处理平台工人雇佣关系的意大利判例法。文章还将介绍与职业健康和安全相关的意大利立法、判例法和集体谈判, 明确平台工人发生工伤事故和职业病时享有的保障范围, 并重点关注冠状病毒大流行病的影响。另一方面, 文章概述了意大利两种主要的最低收入制度和相关学术讨论, 及其对数字劳动平台逃避为工人提供充足的社会保护等工人权益责任的影响。

19. ومن ثم ستجري الإشارة إلى الخطتين الأساسيتين للحد الأدنى للدخل والمناقشات العلمية المرتبطة بهما، فضلاً عن أثرهما على قدرة منصات العمل الرقمية لتجنب مسؤولياتها فيما يتعلق بحقوق العمال بما يشمل الحماية الاجتماعية الملائمة.-يُبرز هذا المقال النقاش بشأن نظم الضمان الاجتماعي المنطبقة على العاملين في المنصات في إيطاليا. وإذ تتباين نظم الضمان الاجتماعي بتباين نوع العمل أو علاقة العمل للحساب الخاص، سيجري إيضاح قانون السوابق القضائية الإيطالي الذي يتناول الوضع الوظيفي للعاملين في المنصات. ثم سيجري عرض التشريع وقانون السوابق القضائية والتفاوض الجماعي بشأن الصحة والسلامة في العمل في إيطاليا لتوضيع التغطية التي يستحقها العاملون في المنصة في حالة وقوع الحوادث في العمل والإصابة بالأمراض المهنية، مع التركيز على أثر جائحة كوفيد

Este artigo destaca o debate sobre os regimes de seguridade social aplicável aos trabalhadores em plataforma na Itália. Como os regimes de seguridade social diferem conforme o tipo de relação de emprego ou de trabalho autônomo, será ilustrada a jurisprudência italiana que trata do status laboral dos trabalhadores em plataformas digitais. Serão apresentadas a legislação e a jurisprudência italianas, assim como o dissídio coletivo sobre saúde e segurança no trabalho, esclarecendo qual cobertura estes trabalhadores têm direito no caso de acidentes no trabalho e doenças ocupacionais, com foco no impacto da pandemia de COVID-19. Por sua vez, os dois principais regimes italianos de renda mínima e o correspondente debate acadêmico serão descritos, assim como o impacto que exercem na capacidade das plataformas digitais de trabalho de evitar suas responsabilidades em relação aos direitos dos trabalhadores, entre os quais o acesso à proteção social adequada.