The Vikings have landed – Denmark's decision to tax livestock emissions as a ‘game changer’
Les Vikings ont débarqué – la décision du Danemark de taxer les émissions d’élevage en tant que ‘changement de donne’
Die Wikinger sind gelandet – Dänemarks Entscheidung, Tierhaltungsemissionen zu besteuern, als ein ‘Game Changer’
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Abstract
À partir de 2030, le Danemark imposera une taxe carbone sur les émissions de gaz à effet de serre de l'élevage dans le cadre d'un ensemble de mesures visant à atténuer le changement climatique et à s'y adapter dans l'agriculture. Le programme danois est particulièrement remarquable car il a été conçu avec la coopération d'agriculteurs ainsi que de groupes industriels et environnementaux. Les revenus générés par la taxe serviront à financer les composantes d'adaptation du programme. Même si le montant de la taxe n'est pas important, elle aura des implications importantes. Elle accroît la pression en faveur d'une réponse unifiée de l'Union européenne au recours aux taxes carbone pour l'agriculture. La future fragmentation des politiques pourrait accroître les tensions entre les États membres concernant d'éventuelles « fuites de carbone » dues à la libre circulation des produits agricoles dans le marché unique et pas seulement par le biais des importations en provenance de pays tiers. L'action danoise ouvre la porte à la commercialisation de « références vertes » pour des marques danoises bien connues de produits d'élevage. Cela pourrait avoir des implications sur la position concurrentielle d'autres fournisseurs importants de ces produits. Sans une réponse collective commune à l'internalisation des coûts des émissions de gaz à effet de serre provenant de l'agriculture, il sera difficile pour l'Union européenne de tracer une voie harmonieuse pour atteindre ses objectifs climatiques ambitieux pour 2030 et au-delà.
Als Teil eines Maßnahmenpakets zur Eindämmung des und Anpassung an den Klimawandel in der Landwirtschaft, wird Dänemark ab 2030 eine Kohlenstoffsteuer auf die Emissionen in der Tierhaltung erheben. Die dänische Vorgehensweise ist besonders hervorzuheben, da sie in Zusammenarbeit mit der Landwirtschaft sowie Industrie- und Umweltgruppen entwickelt wurde. Die Einnahmen aus der Steuer werden zur Finanzierung der Anpassungsmaßnahmen des Pakets verwendet. Obwohl die Steuer nicht sehr hoch ist, wird sie erhebliche Auswirkungen haben, denn sie erhöht den Druck für eine einheitliche politische Antwort der EU bezüglich der Verwendung von Kohlenstoffsteuern in der Landwirtschaft. Eine zukünftige weitere Zersplitterung der Politiken könnte Spannungen zwischen den Mitgliedstaaten über mögliche Verlagerungen von Kohlenstoffemissionen durch den freien Verkehr von Agrarprodukten im Binnenmarkt verstärken, und zwar nicht nur durch Importe aus Drittländern. Die dänische Maßnahme eröffnet die Möglichkeit der Vermarktung "grüner Referenzen" für bekannte dänische Marken tierischer Produkte. Dies könnte Auswirkungen auf die Wettbewerbsposition anderer wichtiger Anbieter solcher Produkte haben. Ohne eine gemeinsame kollektive Antwort auf die Internalisierung der Kosten der Treibhausgasemissionen aus der Landwirtschaft wird es für die EU schwierig sein, einen harmonischen Weg zur Erreichung ihrer ehrgeizigen Klimaziele für 2030 und darüber hinaus zu finden.
期刊介绍:
EuroChoices is a full colour, peer reviewed, outreach journal of topical European agri-food and rural resource issues, published three times a year in April, August and December. Its main aim is to bring current research and policy deliberations on agri-food and rural resource issues to a wide readership, both technical & non-technical. The need for this is clear - there are great changes afoot in the European and global agri-food industries and rural areas, which are of enormous impact and concern to society. The issues which underlie present deliberations in the policy and private sectors are complex and, until now, normally expressed in impenetrable technical language.