What role for emergency basic income in building and strengthening rights-based universal social protection systems?

Abstract

During the COVID-19 pandemic there were a great many social protection policy responses. There were also calls for emergency basic income (EBI) to be adopted as a mitigation response. However, it seems that only one country adopted an EBI. Nonetheless, EBI is likely to feature in future policy discussion and action, especially as a crisis-mitigation tool. This has implications for the future of rights-based social protection. Consequently, this article aims to examine whether EBI would comply with international social security standards and whether it could contribute to building and strengthening rights-based universal social protection systems.

Lors de la pandémie de COVID-19, les réponses politiques en matière de protection sociale ont été très nombreuses. Des appels ont également été lancés en faveur de l’adoption d’un revenu de base d’urgence pour atténuer les effets de la pandémie. Malgré ces appels, il semble qu’un seul pays ait réellement instauré un revenu de base d’urgence. Néanmoins, le revenu de base d’urgence est susceptible de figurer dans les discussions et les actions politiques futures, en particulier en tant qu’outil d’atténuation des crises. Cela a des implications pour l’avenir de la protection sociale fondée sur les droits. Par conséquent, cet article vise à examiner si le revenu de base d’urgence serait conforme aux normes internationales de sécurité sociale et s’il pourrait contribuer à la construction et au renforcement de systèmes de protection sociale universelle fondés sur les droits.

Durante la pandemia de COVID‑19 se pusieron en marcha una gran cantidad de respuestas políticas de protección social. También se solicitó que se creara la renta básica de emergencia como medida de mitigación, si bien parece que esta renta se adoptó solamente en un país. A pesar de este dato, es probable que la renta básica de emergencia tenga presencia en los posteriores debates e intervenciones de índole política, sobre todo como herramienta para mitigar las crisis, lo que repercutirá en la protección social basada en los derechos que se desarrolle en el futuro. En consecuencia, en este artículo se pretende analizar si la renta básica de emergencia se ajustaría a las normas de seguridad social internacionales y si contribuiría a crear y reforzar los sistemas de protección social universal basados en los derechos.

Während der COVID-19-Pandemie wurden zahlreiche Sozialschutzmaßnahmen eingeführt. Zugleich wurden auch Forderungen nach einer Unterstützungsmaßnahme in Form eines Notfall-Grundeinkommens (Emergency Basic Income – EBI) laut. Offenbar hat jedoch nur ein Land tatsächlich ein Notfall-Grundeinkommen eingeführt. Dennoch dürfte dies weiterhin auf politischer Ebene diskutiert und eingesetzt werden, insbesondere zur Krisenbewältigung. Dies hat auch Folgen für die Zukunft des rechtebasierten Sozialschutzes. In diesem Artikel soll daher untersucht werden, ob ein Notfall-Grundeinkommen im Einklang mit internationalen Standards der sozialen Sicherheit stünde und ob es dazu beitragen könnte, rechtebasierte universelle Sozialschutzsysteme aufzubauen und zu stärken.

Во время пандемии COVID-19 было предпринято большое количество ответных мер социальной защиты. Также звучали призывы к внедрению экстренного базового дохода (ЭБД) в качестве компенсаторной меры. Однако введен ЭБД был, по-видимому, только в одной стране. Несмотря на это, представляется, что в будущем ЭБД будет фигурировать в политических дискуссиях и мероприятиях, особенно в роли инструмента компенсации последствий кризисов. Это будет влиять на перспективы основанных на правах человека систем социальной защиты. Соответственно, целью данной статьи является изучить, сможет ли ЭБД следовать международным стандартам социального обеспечения и способствовать формированию и укреплению основанных на правах человека всеобщих систем социальной защиты.

冠状病毒大流行病期间, 出台了许多社会保护政策响应措施。有人呼吁将紧急基本收入作为缓解对策。然而, 似乎仅有一个国家采用了紧急基本收入。尽管如此, 紧急基本收入可能成为未来政策讨论和行动的重点, 特别是成为缓解危机的工具。这将对基于权利的社会保护的未来产生影响。因此, 本文旨在研究紧急基本收入是否符合国际社会保障标准, 以及是否有助于建立和加强基于权利的全民社会保护体系。

خلال جائحة كوفيد-19، كان هناك عدد كبير من استجابات سياسات الحماية الاجتماعية. وكانت هناك أيضًا دعوات لاعتماد الدخل الأساسي في حالات الطوارئ كاستجابة للتخفيف. ومع ذلك، يبدو أن بلدا واحدا فقط اعتمد الدخل الأساسي في حالات الطوارئ. ومع ذلك، من المرجح أن يظهر الدخل الأساسي في حالات الطوارئ في مناقشات السياسات والإجراءات في المستقبل، وخاصة كأداة للتخفيف من حدة الأزمات. وهذا له آثار على مستقبل الحماية الاجتماعية القائمة على الحقوق. وبالتالي، يهدف هذا المقال إلى دراسة ما إذا كان الدخل الأساسي في حالات الطوارئ سيلتزم بالمعايير الدولية للضمان الاجتماعي وما إذا كان يمكن أن يساهم في بناء وتعزيز أنظمة الحماية الاجتماعية العالمية القائمة على الحقوق.

Durante a pandemia da COVID-19 houve muitas respostas de políticas de proteção social. Também houve pedidos para que a renda básica emergencial (EBI) fosse adotada como resposta de mitigação. No entanto, parece que apenas um país adotou uma EBI. Contudo, é provável que a EBI apareça na discussão e ação de políticas futuras, especialmente como ferramenta de mitigação de crises, o que traz implicações para o futuro da proteção social baseada em direitos. Consequentemente, este artigo tem como objetivo examinar se a EBI estaria em conformidade com as normas internacionais da seguridade social e se poderia contribuir para a construção e o fortalecimento de sistemas de proteção social universal baseados em direitos.