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Abstract
El presente libro tiene por objeto analizar los planes nacionales que han orientado el desarrollo social en el periodo 1928–2015 en Bolivia, con la finalidad de evidenciar el comportamiento positivo o negativo del desarrollo social en los distintos periodos; el uso del análisis de contenido como metodología, en esencia, permite la comparación histórica de los planes y el análisis crítico de cada uno de ellos; estos a su vez, coadyuvan en el diseño de un índice de desarrollo social. Los resultados que recoge el estudio sostienen que la planificación en Bolivia ha desempeñado un papel importante a partir de los documentos estratégicos y estos a su vez se convirtieron en hilos conductores de la gestión pública para cada administración gubernamental. Por otra parte, el índice de desarrollo social planteado muestra que el comportamiento a lo largo de periodo de estudio fue positivo.
Por otra parte, los problemas estructurales a inicios del periodo republicano son los mismos al cierre del periodo neoliberal y continúan al inicio del modelo social comunitario; sin embargo, estos orientan las políticas públicas del país. Los logros alcanzados reivindican la planificación de largo plazo, los resultados del componente social dejan de ser variables de ajuste en los planes de desarrollo convirtiéndose en parte sustancial del diseño teórico. Los resultados muestran que el desarrollo social a pesar del comportamiento positivo no fue considerado por muchos gobiernos como una prioridad; la existencia de políticas sociales al interior de los planes no se constituye en garantía para el desarrollo social.
Desde esta instancia se hace un recuento de cada uno de los planes de gobierno, su enfoque social, dependiendo de las necesidades y circunstancias propias de cada momento histórico emanado de las coyunturas internas y externas que aterrizan en principios, teorías y modelos reflejadas en las políticas sociales.