Les enjeux de la communication à l’ère moderne

Matthieu Metzger (Chef du centre opérationnel de régulation et de réponse aux urgences sanitaires et sociales (CORRUSS))
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Abstract

Nous sommes loin de l’époque où la transmission des informations importantes passait par un messager à cheval ou une estafette qui donnait une longueur d’avance aux décideurs sur la rumeur urbaine. A l’heure des réseaux sociaux, des chaînes d’informations en continue, les autorités sont constamment challengées sur la rapidité à communiquer.

Si la communication de crise des premiers instants se suffit de faits, les suivantes nécessiteront une approche pédagogique, circonstanciée et étayée. La gestion de la pandémie COVID-19 en est le parfait exemple. Les enjeux d’adhésion et d’appropriation passent tant par l’explication des phénomènes et des mesures de gestion que par la lutte contre les infox qui trouvent au sein des réseaux sociaux une caisse de résonnance à grande échelle.

L’organisation de la remontée d’informations doit donc permettre de répondre au double défi de remonter des constats de façon rapide et de partager des analyses construites et complètes de la situation permettant de fonder les décisions à chaque échelon.

Nos organisations ont connu l’essor des systèmes d’information répondant aux différents besoins de la gestion courante, du quotidien, une gestion bien souvent en silo par métier (gestion budgétaire, administrative, ressources humaines, suivi d’activités, etc.) et qui n’intègre pas les enjeux de la gestion de l’exceptionnel, du hors cadre. Pour autant, la gestion d’un évènement critique et encore plus d’une crise, suppose une approche holistique et donc l’intégration de très nombreux paramètres et la recherche de lien entre eux afin de comprendre le phénomène et ses impacts, d’anticiper, de mesurer la performance des mesures de gestion mises en place et d’identifier leurs éventuels effets de bord.

Les nouvelles technologies permettent des échanges d’informations ultra-rapides, l’accès au big data et parfois à l’intelligence artificielle. Toutefois un partage et surtout une utilisation désordonnée de ces capacités peuvent mettre en péril nos organisations de réponse en annihilant la frontière entre les différents échelons tactiques, opératifs et stratégiques.

La tendance est ainsi à l’unification des systèmes d’informations, l’interopérabilité dans le cadre d’une urbanisation cohérente, l’agrégation des données et flux d’informations. C’est l’essor des hyperviseurs, capables d’interconnecter des domaines applicatifs différents, des sources d’informations variées et dotés d’un haut niveau d’automatisation.

Dans le cadre de la gestion de crise, intersectorielle par essence, ces nouveaux usages doivent s’accompagner de référentiels de gestion et de règles d’usage partagés. En période de tension, de temps contraint, la tentation est grande d’aller chercher les données brutes immédiatement accessibles plus que l’analyse de chaque entité en responsabilité. Deux écueils majeurs peuvent alors se faire jour : la déresponsabilisation des différents opérateurs et surtout des erreurs d’analyses de la donnée conduisant à une appréciation erronée de la situation et une prise de décision biaisée.

现代传播的挑战
在社交网络和 24 小时新闻频道盛行的时代,当局的沟通速度不断受到挑战。在这个社交网络和 24 小时新闻频道盛行的时代,当局的沟通速度不断受到挑战,虽然危机沟通的早期阶段足以反映事实,但后期阶段则需要有教育意义的、详细的和有事实根据的方式。COVID-19 大流行病的管理就是一个很好的例子。要确保获得认同和自主权,既要解释疫情现象和管理措施,又要打击在社交网络上引起大规模反响的信息广告。 因此,信息反馈的组织工作必须应对双重挑战,既要迅速反馈事实,又要分享结构合理、全面的形势分析,以便在各个层面做出决策。在我们的组织中,满足日常管理各种需求的信息系统不断涌现,而这种管理往往是按业务范围(预算管理、行政管理、人力资源、活动监测等)孤立进行的,没有考虑到管理特殊事件所面临的挑战。然而,管理重大事件,尤其是管理危机,需要采取全面的方法,因此需要整合大量的参数,并寻找它们之间的联系,以便了解现象及其影响,进行预测,衡量所采取的管理措施的绩效,并确定任何副作用。 新技术可以实现超快速的信息交流,获取大数据,有时甚至是人工智能。因此,发展趋势是统一信息系统,在协调的城市化框架内实现互操作性,以及汇集数据和信息流。这就是管理程序的兴起,它能够将不同的应用领域和信息源相互连接起来,并提供高度的自动化。 危机管理具有跨部门的性质,在使用这些新技术的同时,还必须共享管理库和使用规则。在局势紧张和时间紧迫的情况下,人们往往倾向于立即获取原始数据,而不是由各主管实体进行分析。这可能会导致两大隐患:一是削弱各操作者的能力,二是数据分析错误,导致对形势的错误评估和决策失误。
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