Notas sobre a Mobilidade Urbana em cidades impactadas pela desindustrialização: O Caso do Grande ABC

Vitória Alves Sampaio, Letícia Moreira Sígolo
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Abstract

O ABC paulista, berço da industrialização fordista brasileira, alicerçou sua economia no setor automobilístico, químico, metalúrgico e construção civil. Essa dinamização industrial fomentou uma urbanização acelerada nas décadas de 1950, 1960 e 1970, cujo resultado foi um território marcado por desigualdades nas condições e acesso à moradia, infraestrutura, serviços urbanos, oportunidades de trabalho, saúde, educação, cultura e lazer. Desde 1980, a região sofre os impactos do processo de reestruturação produtiva, juntamente com a desconcentração industrial em curso no país. Pretende-se neste trabalho analisar tais impactos, considerando as alterações na organização do território e, sobretudo nas condições de deslocamentos de pessoas e mercadorias, atentando-se às políticas de mobilidade urbana, planejadas e implementadas. Para isso, foi realizada uma revisão bibliográfica, relacionada aos seguintes subtemas: reestruturação produtiva, desconcentração industrial e desindustrialização, alterações na organização estrutural do território e seus impactos nas condições de deslocamentos no Grande ABC; as características da mobilidade e os padrões de deslocamento na região e; os desdobramentos da política nacional de mobilidade urbana no Grande ABC, além de levantamento e análise de dados socioeconômicos e da mobilidade na região. Concluiu-se que a região vem passando nos últimos anos por transformações em sua organização territorial com implicações sobre suas condições de mobilidade, com a ampliação dos deslocamentos pendulares intra e inter-regionais, em que pese a elaboração de políticas regionais e locais para o enfrentamento destes desafios, como o plano regional e os municipais de mobilidade urbana, e para a construção de uma trajetória de desenvolvimento sustentável como preconizada pela Agenda 2030.
受去工业化影响的城市交通说明:大 ABC 地区的案例
圣保罗 ABC 地区是巴西福特主义工业化的摇篮,其经济以汽车、化工、冶金和民用建筑部门为基础。这种工业活力促进了 20 世纪 50、60 和 70 年代的城市化进程,其结果是该地区在住房、基础设施、城市服务、就业机会、卫生、教育、文化和休闲等方面的条件和机会不平等。自 1980 年以来,该地区一直受到生产结构调整进程以及国家正在进行的工业非集中化的影响。本研究旨在分析这些影响,同时考虑到该地区组织结构的变化,尤其是人员和货物流动条件的变化,并关注已规划和实施的城市交通政策。为此,我们对以下次主题进行了文献综述:生产结构调整、产业非集中化和去工业化、地区结构组织的变化及其对大 ABC 地区通勤条件的影响、该地区流动性和通勤模式的特点、国家城市流动性政策对大 ABC 地区的影响,以及对该地区社会经济和流动性数据的调查和分析。得出的结论是,近年来,尽管制定了区域和地方政策来应对这些挑战,如区域和城市交通计划,并按照《2030 年议程》的主张建设可持续发展道路,但该地区的领土组织结构一直在发生变化,对其交通条件产生了影响,区域内和区域间的通勤量增加。
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