A Política de controle de tabaco no Brasil

Renata Cristina Arthou Pereira, Elizabeth Artmann
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Abstract

Neste trabalho propomos um método de análise dos discursos elaborados por representantes de instituições governamentais e não governamentais que apoiam avanços na legislação e regulação sanitária brasileira em consonância com a Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco da Organização Mundial de Saúde (CQCT/OMS), assim como os argumentos contrários, que muitas vezes representam os interesses da indústria do tabaco. Utilizando o referencial habermasiano propomos abordar os diferentes discursos representados por diversos atores para analisar os tipos de argumentação intersubjetiva que expressam discursos teóricos e práticos ancorados no conceito tríplice de mundo de Habermas (objetivo, normativo e subjetivo) e como são costurados pela razão comunicativa para proposições de políticas públicas. O trabalho de Habermas tem sido apropriado de forma crescente na área da Saúde Coletiva e demonstra potencial explicativo para iluminar os problemas teóricos e práticos que desafiam a formulação de políticas, o planejamento e a gestão em saúde.
巴西的烟草控制政策
在本文中,我们提出了一种方法,用于分析政府和非政府机构代表所阐述的支持巴西卫生立法和法规与世界卫生组织《烟草控制框架公约》(WHO FCTC)保持一致的论点,以及通常代表烟草行业利益的反对论点。利用哈贝马斯框架,我们建议从不同行为者所代表的不同话语入手,分析主体间论证的类型,这些论证表达了哈贝马斯三重世界观(客观、规范和主观)中的理论和实践话语,以及它们如何通过交流理性缝合在一起,从而提出公共政策。哈贝马斯的著作在公共卫生领域得到了越来越多的应用,并显示出了解释潜力,可以阐明政策制定、规划和卫生管理所面临的理论和实践问题。
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