Reformy systemu zarządzania miastem Kownem w latach 1764–1794

Abstract

W artykule skupiono uwagę na reformach systemu zarządzania miastem Kownem w latach 1764–1794 i nowych urzędnikach wyłonionych w wyniku reform. Wprowadzane zmiany i nowe przepisy wdrażano powoli, dopiero po 2 latach po uchwaleniu ustawy z 1764 r. wybrano pierwszego nowego urzędnika – instygatora. Następnie pojawiły się małe lokalne inicjatywy reformatorskie. Zmiany, które przyniosły reformy, wpłynęły jednak na miejscową społeczność, zaostrzyły sprzeczności między członkami magistratu. W rezultacie sami mieszkańcy Kowna zaprosili do miasta złożoną ze szlachty Komisję Dobrego Porządku, której działalność w latach 1787–1790 była związana z zaostrzeniem kontroli finansowych. Pomimo zmian wprowadzonych przez Sejm Czteroletni oraz grodzieński, kontrola finansowa miasta i dokumentacja pozostały w rękach instytucji zarządzanych przez szlachtę. Od 1792 r. ze względu na ciągłe zmiany w systemie zarządzania miastem, wywołane wstrząsami politycznymi, nowo wybrani urzędnicy miejscy tuż po rozpoczęciu pracy byli zmuszeni oddawać swoje urzędy innym (tj. nowym lub dawnym) urzędnikom.