Adam Smith and the Regulatory Climate in Korean Society

Hyukwoo Lee
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Abstract

애덤 스미스가 태어난 지 300년이지만 그의 철학은 여전히 유효하다. 그의 인간관, 시장관, 정부관으로부터 사람들이 사회문제를 해결해 나가는 메커니즘을 이해할 수 있다. 규제도 마찬가지이다. 정부가 사회문제 해결을 위해 사용하는 규제는 자주 오작동을 불러일으킨다. 사람들의 유인체계에 부합하지 않는 규제는 문제해결이 아니라 또 다른 혼란과 비효율의 원인이 된다. 한국사회는 규제풍토가 심한 편에 속한다. 국회와 정부의 규제의존 성향, 국민들의 규제선호 성향이 크다. 다른 국가들에 비해 규제정도가 심하고, 반시장정서도 강하다. 애덤 스미스는 공공을 들어 사회문제를 해결하자는 시도를 의심했다. 사실은 몇몇 사람에 특혜를 제공하는 결과를 초래할 가능성이 높기 때문이었다. 반면 자유로운 개인 간의 문제해결이 대부분의 경우 정부개입보다 더 나은 대안이라고 설명했다. 자기 안에 관찰자를 가진 인간은 상호적인 존재이기 때문이다. 애덤 스미스에게 정부는 정의의 덕을 세우고, 치안과 질서를 유지하며, 법집행을 정확히 담당하는 것이 중요했다. 이런 관점에서 보면, 중소기업 고유업종, 대기업 규제, 사회적 기업 같은 한국에만 존재하는 규제는 분명 한국사회 극심한 규제풍토를 보여주는 것이다. 애덤 스미스 300년, 한국사회 규제를 애덤 스미스의 철학에서 조망해 보는 것은 정부역할을 제대로 정립하는데 여전히 중요하다.
亚当·斯密与韩国社会的管制氛围
亚当·斯密已有300年的历史,但他的哲学依然有效。从他的人生观、市长观、政府观中可以理解人们解决社会问题的机制。限制规定也是如此。政府为解决社会问题而使用的限制规定经常会引发误启动。不符合人们引导体系的规制不是问题解决,而是另一个混乱和低效率的原因。韩国社会属于限制风土比较严重的类型。国会和政府对规制的依赖倾向,国民对规制的偏爱倾向较大。与其他国家相比,限制程度严重,反市场情绪也很强。亚当·斯密怀疑公众解决社会问题的企图。因为事实上很有可能会导致对几个人提供特惠的结果。相反,自由的个人之间的问题解决在大部分情况下是比政府介入更好的对策。”因为在自己体内拥有观察者的人是相互的存在。对亚当·史密斯来说,政府树立正义之德、维持治安和秩序、正确地负责执法是非常重要的。从这一点看,只有在韩国存在的中小企业固有行业、大企业限制规定、社会性企业等限制规定明显体现了韩国社会极度的限制风土。亚当·斯密300年,从亚当·斯密的哲学中展望韩国社会的限制,在正确确立政府作用上依然非常重要。
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