O PRINCÍPIO DA LEGALIDADE EM TEMPOS DE PANDEMIA

Vitor Galvão Fraga, Edilson Pereira Nobre Júnior
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Abstract

O presente artigo versa sobre o princípio da legalidade no contexto da crise sanitária causada pelo coronavírus em 2020. Especificamente, busca-se aqui questionar o senso comum de que a situação emergencial pode justificar mitigações à reserva de lei no âmbito do direito administrativo ordenador. Para trabalhar essa temática, começamos por uma análise da competência dos entes federados em matéria de saúde dentro no contexto do federalismo brasileiro. A partir daí, traçamos as características e implicações do princípio da legalidade administrativa para, num terceiro momento, analisar sua imperatividade no tocante aos atos normativos sancionatórios expedidos pelas Administrações estaduais e municipais. Concluímos, como não poderia deixar de ser, pela higidez do primado da legalidade e do Estado Constitucional de Direito mesmo diante das demandas urgentes da crise sanitária, expondo que o ordenamento jurídico dispõe de meios que podem acelerar o processo legislativo sem que se precise recorrer à flexibilização da legalidade.
大流行时期的合法性原则
本文探讨了2020年冠状病毒卫生危机背景下的合法性原则。具体地说,我们在这里试图质疑一种常识,即紧急情况可以证明在行政法授权范围内减轻法律保留是合理的。为了解决这一问题,我们首先分析了巴西联邦制背景下联邦实体在卫生问题上的能力。在此基础上,我们追溯行政合法性原则的特点和含义,第三次分析其在州和地方行政当局发布的规范性制裁行为方面的必要性。我们不怎么可能不再是higidez规则的宪政国家的合法性和法律面前的健康危机的迫切需求,通过给利用法律手段可以加快立法进程,如果需要寻求放松的合法性。
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