Quatro décadas de políticas de educação básica e sua relação com a pobreza e a desigualdade social

Silvia Cristina Yannoulas, Adir Garcia Garcia
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Abstract

Pesquisa bibliográfica e documental sobre a relação entre as políticas de educação básica e a situação de pobreza e desigualdades sociais, apresentando dados dos períodos de 1980-2000 e 2001-2018, que são cotejados com as políticas para a educação básica, dando ênfase aos Planos Nacionais de Educação de 2001-2011 e 2014-2024. Explicita-se a articulação intersetorial entre políticas educacionais e de assistência social induzida pelo Programa Bolsa Família (PBF). Conclui-se que, na transição democrática, predominaram orientações gerais acompanhadas de soluções pontuais e ações esparsas para as consideradas minorias. Com a implementação do PBF, e dos programas/ações dele decorrentes, os estudantes empobrecidos tornaram-se visíveis para gestores e educadores, e estes assumem que a instituição escolar e a política de educação básica também são parte do problema. Os documentos normativos e os programas/ações estudados não tratam a pobreza e as desigualdades sociais como fenômenos inerentes à estrutura da ordem social do capital, portanto, insuperáveis nessa ordem; mas colocam a educação como saída para erradicar a pobreza.
四十年的基础教育政策及其与贫困和社会不平等的关系
关于基础教育政策与贫困和社会不平等状况之间关系的文献和文献研究,提供了1980-2000年和2001-2018年期间的数据,并与基础教育政策进行了比较,重点是2001-2011年和2014-2024年的国家教育计划。它解释了由Bolsa familia计划(PBF)引起的教育政策和社会援助之间的部门间衔接。我们的结论是,在民主过渡中,普遍的指导方针伴随着对被认为是少数群体的具体解决办法和零星行动。随着PBF的实施,以及由此产生的项目/行动,贫困学生已经被管理人员和教育工作者看到,他们认为学校机构和基础教育政策也是问题的一部分。规范性文件和研究的计划/行动没有将贫困和社会不平等视为资本社会秩序结构中固有的现象,因此在这个秩序中是不可克服的;但他们把教育作为消除贫困的途径。
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