NEOLIBERALISMO E O SISTEMA DA DÍVIDA: COMO A FINANCEIRIZAÇÃO DA DÍVIDA PÚBLICA PODE AFETAR OS DIREITOS PREVIDENCIÁRIOS NO ESTADO DE PERNAMBUCO

Aline Melo, Juliana Teixeira Esteves
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Abstract

Analisando dados disponíveis no site do Banco Mundial, desde 1979 o estado de Pernambuco tomou quinze empréstimos para projetos de desenvolvimento social. Foram identificadas nos contratos críticas tecidas pelo Banco Mundial ao sistema previdenciário brasileiro e estadual, fazendo referências à necessidade de uma reforma previdenciária. As dívidas externas do Estado de Pernambuco cresceram continuamente, sendo seu pagamento obrigação fiscal prevista anualmente pela Lei Orçamentária Anual. A teia de dívidas acarreta a desregulamentação das condições de trabalho e flexibilização dos direitos sociais, ou seja, pela guinada das prioridades na alocação de recursos públicos: do bem-estar social para a lubrificação da engrenagem neoliberal, mantendo em movimento o moinho da financeirização. Em 2019 o Estado de Pernambuco aprovou a Lei Complementar nº 423, criando um fundo de capitalização complementar para novos servidores sem deixar evidenciado se será público ou se poderá vir a ser privado. As reformas no âmbito previdenciário são interessantes para as instituições financeiras, visto que o dinheiro da previdência é rentável e seguro, descontado mensalmente do salário dos(as) trabalhadores(as). Mas para que o sistema financeiro tenha acesso à essa poupança, e obtenha rendimentos a partir dela, é necessário privatizar os direitos sociais.
新自由主义与债务制度:公共债务金融化如何影响伯南布哥州的社会保障权利
通过分析世界银行网站上的数据,自1979年以来,伯南布哥州为社会发展项目提供了15笔贷款。它们是在世界银行为巴西和国家社会保障系统起草的关键合同中确定的,提到了社会保障改革的必要性。伯南布哥州的外债不断增加,年度预算法每年都规定了财政义务的支付。债务之网导致了对工作条件的放松管制和社会权利的灵活性,换句话说,通过改变公共资源分配的优先次序:从社会福利到润滑新自由主义齿轮,保持金融化磨坊的运转。2019年,伯南布哥州批准了第423号补充法律,为新服务器创建了一个补充资本基金,但没有明确说明它是公共的还是私人的。社会保障领域的改革对金融机构来说是有趣的,因为社会保障资金是有利可图的和安全的,每月从工人的工资中扣除。但是,为了让金融系统获得这些储蓄并从中获得收入,有必要将社会权利私有化。
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