DIREITO ADMINISTRATIVO DA EMERGÊNCIA E A COVID-19: A SUBMISSÃO DAS RELAÇÕES JURÍDICAS E OS REFLEXOS DA MEDIDA PROVISÓRIA N. 966/2020 NO QUE TANGE A RESPONSABILIDADE DOS AGENTES PÚBLICOS

Luana Do Amaral Peterle, Paloma Mariano Vieira, J. Zaganelli
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Abstract

O presente artigo tem como objetivo analisar os reflexos da Medida Provisória (MP) n° 966/2020 que dispõe sobre a responsabilização de agentes públicos por ação e omissão em atos relacionados com a pandemia de Covid-19, caracterizando-se assim, o chamado “direito administrativo da emergência” que, traz à tona transfigurações de todo o sistema afetando as relações jurídicas preexistentes. Primeiramente, a fim de contextualizar a questão, será identificada a responsabilidade civil do agente público, como também do Estado perante o ordenamento jurídico pátrio. Em seguida, investiga-se a necessidade e relevância da referida medida, em contraponto com os mandamentos normativos já existentes, em especial, a Lei de Introdução as Normas do Direito Brasileiro (LINDB) e o Decreto regulamentador de n° 9.830/2019. Por fim, será analisado os impactos dos atos de agentes públicos na vigência da MP nº 966/2020 à luz da legislação pátria, bem como pela interpretação acerca dos limites impostos pelo Supremo Tribunal Federal, haja vista a rejeição tácita, em razão do escoamento do prazo legal. 
紧急情况和COVID-19行政法:关于公共代理人责任的法律关系提交和第966/2020号临时措施的影响
本文的目的是分析反应的临时措施(MP) 966/2020°利用对官员的问责制相关的行为和违约行为Covid传染病-19广场,所谓的“行政法”出现,带来了被整个系统的影响既存的法律关系。首先,为了将这一问题置于背景之下,将确定公共代理人的民事责任,以及国家在国家法律体系之前的民事责任。然后,它调查了这一措施的必要性和相关性,与现有的规范性命令,特别是巴西法律规范引入法(LINDB)和第9.830/2019号监管法令。最后,将根据国家立法分析公共代理人行为在MP 966/2020有效期间的影响,以及对最高法院施加的限制的解释,考虑到由于法律期限的流动而默认拒绝。
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