SEGURIDADE SOCIAL, PROIBIÇÃO DO RETROCESSO E SUSTENTABILIDADE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS

M. Borsio
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Abstract

As políticas públicas estatais são criadas para melhor atender os anseios sociais, pelo menos deveriam. Estados Modernos agem deste modo. Deve haver harmonia entre Estado esuas competências. Política pública é ação de governo, mas com representatividade social. Um dos programas de política pública bem definidos é o estruturado na Seguridade Social da Constituição Federal de 1988. Direitos sociais devem ter efetividade, mormento os assistenciais, posto a miserabilidade dos hippossuficientes. Programas assistencialistas, como fome zero, bolsa família, entre outros devem ser mantidos com responsabilidade sem clientelismo político, com intensões outras. A concessão de benefícios não-contributivos deve sempre estar atrelada à preservação de equilíbrio financeiro e atuarial. E para isso, também os contributivos devem seguir mesmo formato, nunca se esquivando da proibição do retrocesso, em face de direitos sociais já conquistados.Se o Estado pode ser assistencialista, deve manter conquistas sociais aos trabalhadores da sociedade. O trabalho abaixo busca trazer fiel da balança entre essa possível contradição estatal, que procura manter um assistencialismo clientelista e passa ao largo da preservação de direitos previdenciários adquiridos em torno das normas aos beneficiários do seguro social.
社会保障、禁止倒退和公共政策的可持续性
国家公共政策的制定是为了更好地满足社会需求,至少应该如此。现代国家就是这样做的。国家和权力之间必须有和谐。公共政策是政府的行动,但具有社会代表性。其中一个明确的公共政策项目是1988年联邦宪法中的社会保障结构。社会权利必须是有效的,因为福利,考虑到穷人的痛苦。诸如fome zero、bolsa familia等福利项目应该以负责任的方式进行,而不是出于其他目的的政治庇护。给予非供款福利应始终与维持财务和精算平衡联系在一起。为了做到这一点,纳税人也必须遵循同样的模式,在已经获得的社会权利面前,绝不能逃避倒退的禁令。如果国家可以提供福利,它必须为社会工作者保留社会成就。下面的工作试图在这种可能的国家矛盾之间带来真实的平衡,这种矛盾寻求维持一种客户主义的福利主义,并远离保护社会保障受益人围绕规则获得的社会保障权利。
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