La « diplomatie agricole » chinoise en Afrique : esquisse d’analyse d’une forme de « Land Grab » atypique

Hanse Gilbert Mbeng Dang
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Abstract

Le lien millénaire qui relie la Chine-Afrique jouit d’une position privilégiée dans la diplomatie chinoise depuis la proclamation de la République populaire de Chine en 1949. Le continent africain est considéré à la fois comme un terrain d’expérimentation, mais également comme un lieu privilégié pour mettre en scène le « rêve chinois » d’exportation d’un modèle socialiste de développement. De fait, la Chine tisse des relations avec les peuples africains grâce à une intense diplomatie publique. Rachats de vignobles, d’usines agroalimentaires ou encore construction de centres de démonstration agricole en Afrique, les investissements agricoles chinois se manifestent sous des formes variées. La Chine accaparerait des millions d’ha de terres en Afrique pour garantir ses besoins alimentaires. Apparu en 2008, le terme « accaparement des terres » ou « Land Grabbing » en anglais, désigne une acquisition controversée de terres agricoles de grande superficie par des entreprises transnationales et gouvernementales. Cette technique a été utilisée avec succès par les États-Unis au XIXe siècle pour constituer leur nation, puis par les nations européennes pour construire leurs fragiles empires coloniaux, puis par des magnats américains sur des millions d’ha en Amazonie pour des projets, tous tombés en faillite. Le land grab chinois en Afrique est un « contresens » politique et un non-sens économique, une fausse nouvelle utilisée pour dénigrer un pays. Accueilli à bras ouverts par certains agriculteurs qui y voient la promesse de nouveaux débouchés commerciaux ou vécu par d’autres comme un accaparement des ressources, l’intérêt de la Chine pour les secteurs agricoles et agroalimentaires particulièrement vivace depuis 2009, prouve bien leur caractère hautement stratégique. On parle depuis quelques années des achats de terres agricoles en Afrique par des acteurs chinois. De tels investissements sont souvent désignés par l’expression Land Grab qui suggère d’emblée une agression. Il s’agirait, ni plus ni moins, de partir à l’assaut des terres africaines. Comment définir ce Land Grab ? Quelle est la place du Land Grab chinois en Afrique ? Devant un pareil objectif, il parait opportun de s’interroger sur la nature du modèle de « Land Grab » chinois en Afrique. La collecte des données combine à la fois méthode qualitative et quantitative.
中国在非洲的“农业外交”:一种非典型“抢地”形式的分析大纲
自1949年中华人民共和国成立以来,中非千年联系在中国外交中占有特殊地位。非洲大陆不仅被视为一个试验场,而且被视为展示输出社会主义发展模式的“中国梦”的特权场所。事实上,中国正通过密集的公共外交与非洲人民建立关系。中国的农业投资有多种形式,包括收购非洲的葡萄园、食品加工厂和建设农业示范中心。据报道,中国在非洲攫取了数百万公顷的土地来满足其粮食需求。“土地掠夺”一词出现于2008年,指的是跨国公司和政府对大片农田的有争议的收购。这种技术在19世纪被美国成功地用来建立他们的国家,然后被欧洲国家用来建立他们脆弱的殖民帝国,然后被美国的大亨们用于亚马逊地区数百万公顷的项目,所有这些项目都失败了。中国在非洲的“抢地”是政治上的“胡说八道”和经济上的胡说八道,是用来诋毁一个国家的虚假新闻。自2009年以来,中国对农业和农业食品行业的兴趣尤其活跃,这表明中国具有高度的战略意义,一些农民认为这是新的商业机会,另一些人则认为这是对资源的掠夺。多年来,人们一直在谈论中国在非洲购买农田的问题。这种投资通常被称为“抢地”,从一开始就暗示着侵略。这只不过是对非洲土地的攻击。如何定义“抢地”?中国抢地在非洲的地位如何?面对这样的目标,我们似乎有必要质疑中国在非洲的“抢地”模式的本质。数据收集结合了定性和定量方法。
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