Reforma brytyjskiej Izby Lordów w świetle Raportu Komisji Lorda Spikera z 2017 roku

Abstract

Artykuł poświęcony jest analizie najnowszej koncepcji dotyczącej reformy Izby Lordów. Koncepcja ta pojawiła się w październiku 2017 roku wraz z publikacją Raportu Komisji Lorda Spikera. Raport ten zawiera rekomendacje, których celem jest ograniczenie liczby członków Izby Lordów, co jest obecnie newralgicznym problemem tej izby brytyjskiego parlamentu. Autor rozpoczyna od analizy stanu faktycznego i okoliczności, które doprowadziły do ożywienia się dyskusji nad reformą Izby Lordów. Następnie przedstawia najważniejsze założenia Raportu Komisji Lorda Spikera, poddaje je ocenie, a także próbuje udowodnić tezę, że istnieje małe prawdopodobieństwo, że wejdą one w życie, przynajmniej w tej formie. Wynika to zarówno z uwarunkowań wewnętrznych związanych z brytyjskim porządkiem konstytucyjnym, jak i przyczyn zewnętrznych, gdyż przed Zjednoczonym Królestwem stoją dziś wielkie wyzwania na arenie międzynarodowej. Z tego powodu kwestie zmian ustrojowych uchodzą dziś w oczach brytyjskich polityków za drugorzędne.