La configuración normativa del referendo en América Latina

Lisandra Esquivel Cabezas
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Abstract

El presente artículo tiene como objetivo realizar un análisis comparado de la configuración normativa del referendo en una muestra de diecinueve países de América Latina. Se parte de establecer el marco conceptual necesario para la comparación a partir de la delimitación de las características y etapas del procedimiento del referendo. Sobre esta base se identifican quince tendencias normativas que hoy presenta la institución del referendo en la región: el reconocimiento constitucional y su desarrollo en normas infraconstitucionales, la regulación de más de un tipo de referendo según su objeto, el reconocimiento del referendo constitucional, la previsión del referendo a nivel nacional y local, las formas preceptiva y facultativa, la utilización de la forma preceptiva del referendo para las reformas constitucionales, la regulación de la iniciativa popular de referendo, los límites en los contenidos que pueden someterse a referendo, las reglas sobre la formulación, aprobación y/o control de la pregunta, la regulación de especificidades para las campañas, la aplicación de la regla de la mayoría para la aprobación de una de las opciones y el reconocimiento del carácter vinculante de los resultados.
拉丁美洲公民投票的规范配置
在这一过程中,公民投票的规范性结构发生了根本性的变化。本研究的目的是通过对公民投票程序的特征和阶段的界定,建立必要的概念框架来进行比较。在此基础上,确定了该区域公民投票制度目前的15个规范趋势:宪法承认和infraconstitucionales标准,监管的发展不止一种根据其目的,承认公民宪法公投,公投预测国家和地方一级,择事务和形式,如何利用此类事务的宪政改革公投,公投人民倡议的监管,限制在可以进行公投的内容,关于问题的制定、批准和/或控制的规则,对竞选活动的具体规定,对批准其中一种选择适用多数决定规则,以及承认结果的约束力。
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