Политэкономия водной небезопасности в Центральной Азии в контексте инициативы «Один пояс – один путь»

Abstract

Центральная Азия является неотъемлемой частью инициативы «Один пояс – один путь» (ОПОП), а управление водными ресурсами – одним из важнейших вопросов для региона. В последнее время Китай стал более активно преследовать свои экономические и политические интересы на евразийском пространстве, и его экспансионистским устремлениям уделяется большое внимание в научной литературе, которая и послужила источником информации для настоящей статьи. Успех или провал ОПОП тесно связан с политэкономическим измерением водного хозяйства в Центральной Азии, и цель настоящей статьи заключается в демонстрации ключевой роли воды для такой масштабной экономической программы как ОПОП в контексте новейшей истории. Прежде всего, в статье анализируются соответствующие научные работы и суть дискуссий относительно мотивов и намерений КНР, а также их влияние на водную ситуацию в верховьях и низовьях рек. Далее водная проблематика и вопросы управления водными ресурсами анализируются, в частности, на основании имеющихся данных об опыте Китая по реализации проектов в странах-участницах ОПОП, геополитической ситуации, складывающейся между странами региона, и текущего экологически обусловленного конфликта [интересов] в регионе. Методология в целом соответствует системному подходу, то есть понимание достигается за счет концентрации внимания на взаимодействующих подсистемах: политических, экономических, географических, социальных и экологических факторах в контексте новейшей истории и литературы, посвященной намерениям и мотивации Китая. Основные выводы исследования заключаются в том, что, предлагая перспективы экономического развития, инициатива ОПОП одновременно сопряжена с неизбежны-ми рисками конфликтов и неэффективности целевых проектов, особенно в свете текущих и потенциальных водных конфликтов. Требуется усовершенствование механизмов трансграничного регулирования, особенно трансграничных речных систем, вовлечение заинтересованных сторон и обеспечение эффективного проектного управления. Предполагается, что представленная здесь аргументация найдет отклик среди ответственных руководителей и проектных организаций.