La CUT y los clivajes sindicales en Chile. Entre la pretensión transformadora y la estrategia defensiva

Rodrigo Miguel Medel Sierralta
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Abstract

Este artículo plantea que, desde el retorno a la democracia en Chile, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) ha desempeñado un doble papel para el sindicalismo. Por una parte, ha buscado promover, con muy pocos recursos y poco éxito, una nueva legislación para el sector privado del sindicalismo y; por otro, ha defendido, con muchos recursos y éxito, la autonomía y los intereses del sector público. ¿Cómo ha impactado en las identidades y prácticas organizacionales de los sindicatos chilenos este doble papel jugado por la CUT desde el retorno a la democracia? Para responder esta pregunta, se propone el concepto de clivajes sindicales, el que describe una división que es, simultáneamente, estructural, ideológica y organizativa dentro del sindicalismo chileno. A partir de un análisis histórico, se describe cómo el mismo accionar de la CUT fue politizando la división estructural entre el sector público y el privado del sindicalismo, consolidando identidades colectivas en torno a dicha división. Luego, con un análisis cuantitativo de las redes de alianzas en huelgas laborales desde el 2010 hasta el 2019, se describe el comportamiento diferenciado de las principales federaciones según su pertenencia al sector público o privado. Los resultados muestran que las federaciones del sector público son las que encuentran mayor densidad de alianzas entre ellas, generando un clivaje claramente diferenciado del sindicalismo del sector privado, el que se encuentra aislado social y políticamente. Se resalta la importancia de considerar esta fractura dentro del sindicalismo chileno como un elemento altamente explicativo de las limitaciones y fortalezas en la capacidad política de la Central.
智利的削减和工会分裂。在转型的伪装和防御策略之间
在这篇文章中,我们回顾了智利工会主义的历史,并提出了一些关于工会主义的理论和实践的建议。一方面,它试图促进私营部门工会主义的新立法,但资源很少,也没有取得什么成功;另一方面,它用大量的资源和成功捍卫了公共部门的自主权和利益。自回归民主以来,CUT扮演的双重角色如何影响智利工会的身份和组织实践?为了回答这个问题,我们提出了工会分裂的概念,它描述了智利工会内部的结构、意识形态和组织分裂。本文从历史的角度分析了削减工会的行动是如何将公共部门和私营部门之间的结构划分政治化的,并围绕这种划分巩固了集体身份。然后,通过对2010年至2019年劳工罢工联盟网络的定量分析,描述了主要联盟根据其属于公共部门或私营部门的不同行为。结果表明,公共部门工会之间的联盟密度最高,与私营部门工会形成了明显的区别,私营部门工会在社会和政治上都是孤立的。本文分析了智利工会内部的分歧,认为这是对中央政治能力的限制和优势的高度解释。
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