ESTADO, GRANDES PROJETOS E PLANEJAMENTO REGIONAL NA AMAZÔNIA: a utopia territorial do PDRS - lago de tucuruí.

Abstract

Este artigo tem como objetivo refletir sobre as possibilidades e desafios do planejamento regional na Amazonia. Distante de producoes tecnicistas e cartesianas, a reflexao ora apresentada se desenvolve atraves de uma analise do materialismo historico sobre os processos que levaram a elaboracao, implementacao e extincao do Plano de Desenvolvimento Regional Sustentavel (PDRS – Lago de Tucurui), no estado do Para. Recorrendo a categorias teoricas como Estado, planejamento regional e territorio, e fazendo uso de dados secundarios e pesquisa de campo, apresentamos as transformacoes na dinâmica territorial de uma regiao emblematica da Amazonia, onde localiza-se o grande empreendimento da UHE-Tucurui. Identificamos aspectos inovadores na proposta de planejamento regional, como o tratamento da complexidade do territorio, o envolvimento dos tres niveis governamentais e participacao da sociedade civil em busca do desenvolvimento com sustentabilidade. Contudo, os resultados apontam tambem para desafios estruturais, como: a descontinuidade da experiencia do planejamento territorial; a falta de enraizamento de espacos participativos e a consequente fragmentacao social, com aumento da desigualdade; alem da primazia do grande empreendimento como instrumento de reproducao do modo de producao capitalista. Nao obstante, novas agendas de pesquisas foram vislumbradas a partir do trabalho ora apresentado, como os impactos socioambientais ocasionados pelos historicos e novos processos de desenvolvimento; vislumbramos a necessidade de compreender melhor as praticas de dominacao coronelistas pos modernas e o papel do poder local; e indicamos a possibilidade de novos arranjos organizacionais dos movimentos sociais em redes, como e o caso do Movimento dos Atingidos por Barragens – MAB.