La problematización de las Pérdidas y Desperdicios de Alimentos desde los organismos internacionales entre 2011 y 2021

Rocío Cecilia Ennis
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Abstract

Dedicamos el presente artículo al análisis de la construcción de las Pérdidas y Desperdicios de Alimentos (PDA) como problemática desde los organismos internacionales. Nuestro objetivo es identificar cambios y continuidades en los marcos teóricos, enfoques, explicaciones y soluciones propuestas. A tal fin, recuperamos la propuesta del análisis cognitivo de las políticas públicas, y desde allí revisamos informes de actores clave como la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, el Grupo de Alto Nivel de Expertos en Seguridad Alimentaria y Nutrición, la asociación multiactoral Protocolo de Pérdida y Desperdicio de Alimentos, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Fondo Mundial para la Naturaleza, entre 2011 y 2021. A partir del análisis bibliográfico, observamos que la problemática se presenta en el contexto de una creciente demanda mundial de alimentos y presión sobre los recursos naturales, siendo la reducción de pérdidas y desperdicios considerada una acción relevante en favor de la seguridad alimentaria y la nutrición, como así también de la sostenibilidad ambiental y de los sistemas alimentarios. A pesar de los esfuerzos hacia una revisión crítica y complejización del planteo, persiste un discurso dicotómico, enfocado en mejoras de carácter instrumental, centradas en la eficiencia del sistema alimentario actual. A lo largo de la década, se afirma el rol fundamental de los organismos internacionales para la construcción cognitiva y normativa de la PDA como problemática que merece ser gestionada para su reducción a diversas escalas.
2011年至2021年期间国际组织对粮食损失和浪费的质疑
粮食损失和浪费(PDA)的构建是国际组织面临的一个问题。我们的目标是确定理论框架、方法、解释和提出的解决方案的变化和连续性。这份提案,为此,我们认知分析公共政策的关键,从那里我们检查报告作为联合国粮农组织粮食和农业专家,高级别小组在粮食安全和营养协会、multiactoral粮食损失和浪费的议定书》,联合国环境规划署和世界自然基金会,2011 - 2021年间。分析书目中,问题出现在背景下全球食品需求日益增长,对自然资源的压力,减少损失和废物视为相关行动的粮食安全和营养状况、以及环境可持续性和粮食系统。尽管努力对这一问题进行批判性审查并使其更加复杂,但仍有一种二分法的论述,侧重于工具性质的改进,侧重于当前粮食系统的效率。在过去十年中,国际组织在PDA的认知和规范构建方面的基本作用得到了肯定,这是一个值得管理的问题,以便将其减少到不同的规模。
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