Drei Schichten des modernen Staates: Verfassungsstaat, Wohlfahrtsstaat, Netzwerkstaat

Abstract

Die Staatslehre ist bis heute ein interdisziplinäres Unternehmen. Diese interdisziplinäre Prägung hat sie insbesondere durch die ‚Allgemeine Staatslehre‘ Georg Jellineks erfahren.1 Diese ist in ihrer ersten Auflage zwar schon exakt 1900 erschienen, sie hat aber bis in die 1960er Jahre hinein mehrere Neuauflagen und Nachdrucke erfahren und die deutsche staatstheoretische Diskussion daher noch lange beeinflusst.2 Das ist insofern alles andere als selbstverständlich, als Jellinek seine Staatstheorie noch vor dem politischen Hintergrund der Monarchie konzipiert hat, die in Deutschland und Europa erst 1918 untergegangen ist. Das hatte zur Folge, dass sich der takeoff der modernen Industriegesellschaft in Deutschland unter anderen politischen Rahmenbedingungen als beispielsweise in England, Frankreich oder Nordamerika vollzogen hat. Während sich insbesondere die Vereinigten Staaten von Amerika von Anfang an – mit der Lösung vom englischen Mutterland im Jahr 1776 – als liberaler Verfassungsstaat mit einem expliziten Katalog von Freiheitsrechten und (weitgehend) demokratischen politiI.