Kierunki gospodarowania zasobem własności rolnej skarbu państwa i realizacja ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego

Abstract

W artykule podjeto probe przedstawienia dotychczasowych dzialan ANR w zakresie realizacji zadan ustawowych, w tym problematyki rozdysponowania nieru- chomości i ksztaltowania ustroju rolnego. Od początku dzialalności ANR trwale rozdys- ponowala 3,3 mln ha gruntow, w tym 2,7 mln ha przez sprzedaz, ktora byla dotychczas dominującą formą rozdysponowania. Przedmiotem rozdysponowania byla rowniez infra- struktura, glownie przejeta wraz z majątkiem pa nstwowych przedsiebiorstw gospodarki rolnej (PPGR). Obecnie po nowelizacji przepisow (Ustawa 2016/1) dzierzawa gruntow jest glowną formą, gdzie zaklada sie funkcjonowanie wieloletnich dzierzaw, dających mozliwośc uzytkowania gruntow bez angazowania środkow finansowych. Obecnie ten- dencje zmniejszania sie powierzchni gruntow w dzierzawie zostaly zahamowane poprzez wydzierzawienie gruntow dotychczas nierozdysponowanych i ograniczenie sprzedazy nieruchomości powyzej 2 ha. Analize zagospodarowania nieruchomości przeprowa- dzono na podstawie danych pochodzących glownie z raportow z dzialalności Agencji Nieruchomości Rolnych, opracowan wewnetrznych i dostepnej literatury przedmiotu. Zaprezentowane wyniki analizy świadczą o duzym zaangazowaniu ANR w prywatyzacje nieruchomości oraz wielu zlozonych procesach, ktore dotyczą nieruchomości Zasobu WRSP i rynku prywatnego. ----- The Authors try to evaluate the Agricultural Property Agency’s (APA’s) operations to date regarding the implementation of its statutory tasks, disposal of property and the implementation of tasks related with the formation of the agricultural system. From the very beginning of APA’s operation, 3.3 million hectares of land have been permanently allocated, of which 2.7 million hectares through sales, which was the predominant form of the property transfer. Infrastructure of state farms taken over by the Agencywas also subject to privatization. At present, after the legislative amendments (the Act of 2016) long-term lease is the leading form which enables agricultural land cultivation without engaging financial means. Currently, the tend of reducing the area granted for lease was stopped by leasing available land and limiting the sales of land, the area of which exceedes 2 ha. The analysis was based on the data of the Agricultural Property Agency’s reports, internal studies and available literature. The presented results prove the Agency’s huge involvement in the process of privatisation of agricultural property and other processes which concern state-owned property and real estate in the private market.