ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

Abstract

Армения богата различными полезными ископаемыми, и уже на протяжении двух столетий в стране ведется промышленная разработка рудников. Расширение и ужесточение государственного контроля в последние годы свидетельствует о том, что сейчас горнодобывающая отрасль, как никогда, находится в центре внимания государства. Поэтому правительство РА, помимо прочих вопросов, поставило приоритетным вопрос правильной методологии управления сферой. Поставленная цель может быть достигнута за счет рациональной, комплексной и цивилизованной добычи ресурсов, а также высокой эффективности организации труда при одновременном соблюдении принципа минимизации ущерба окружающей среде и содействии социально-экономическому развитию страны. Исходя из выше¬ска¬занного, особое значение имеет эффективная система регулирования сферы нед¬рпользования. Именно поэтому государство приняло законы и законодательные акты в соответствии с передовой международной практикой. Однако, несмотря на этот факт, имеются определенные неопределенности в нормативных актах, что является основанием для рассмотрения и устранения проблем, мешающих развитию сектора. Горнодобывающая промышленность РА регулируется налоговыми и неналоговыми ставками, которые представляют собой плату за пользование недрами, налоги, таможенные сборы, ренту, уплачиваемую органам местного самоуправления, и государственную плату за водопользование. Платой за пользование недрами, в свою очередь, являются: плата за пополнение (рекультивацию) финансирования охраны окружающей среды, плата за мониторинг, плата за природопользование, включая роялти, плата за оформление разрешения на пользование недрами. В данной работе отражены особенности государственного регулирования горнодобывающей отрасли в РА в части выдачи разрешений. Изучены проблемы, существующие в указанном процессе, даны определенные рекомендации по их преодолению.