Bütünleşmenin Zorlu Aşaması: "Ortak" Bir Dış ve Güvenlik Politikası İnşa Etmek

Abstract

Avrupalilar feodal iliskiler altinda, modern devletler sistemi ya da siyasi bir birlik icinde olmak fark etmeksizin, tum insanlar gibi, her daim guvenlik arayisinda olmuslardir. Bruksel icin butunlesme kitanin ic ve dis guvenliginin saglanmasi icin en etkili ve guclu araclarindan birisi olagelmistir. Esasen, butunlesme surecinin en onemli motivasyon kaynaklarinin Avrupa Birligi (AB) vatandaslarinin can, mal ve ozgurluklerinin “korunmasi” oldugu one surulebilir. Bu amaca iliskin Birlik cok sayida ortak politika uretmistir. Ortak Dis ve Guvenlik Politikasi da bunlardan biridir. Ancak, bu “ortak” politikayi insa etmeye giden yol hayli zorludur. Soguk Savas doneminde Topluluk icin dis politika olusturmak adina yapilan girisimler zayif ve yavas olsa da kiymetli bir deneyim olacaktir. Soguk Savas’tan sonra ise uluslararasi ve bolgesel gelismeler Birlik icin “ortak” bir dis ve guvenlik politikasi uretmek icin daha iddiali adimlar atmasina olanak saglayacaktir. AB’nin vatandaslarinin gozunde varligini guclu bir sekilde surdurebilmesi guclu, aktif ve tutarli bir ODGP ile mumkundur. Bugun ulasilan seviyenin daha ileri bir noktaya cikarilmasina olan ihtiyac devam ederken gecmis deneyimlerin izlerinin surulmesi surecin daha iyi anlasilmasi icin yararli olacaktir. Bu calisma ortak bir dis ve guvenlik politikasinin olusumda kose taslari olarak adlandirilabilecek onemli antlasmalari, zirve sonuc bildirilerini ve konusmalari incelemeyi amaclamaktadir. Ayrica, bu politikanin olusturulmasinda karsilasilan sikintilari degerlendirmek adina uluslararasi sistem goz onunde bulundurulmustur.