O Asian Infrastructure Bank enquanto elemento financiador da Belt and Road Initiative: demonstração de capacidade chinesa de prover bens públicos no sistema internacional

Abstract

A Belt and Road Initiative (BRI) e o Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), o primeiro um projeto de interligação de economias a partir da China e o segundo uma instituição multilateral de financiamento a projetos de infraestrutura, são elementos definidores da política externa chinesa no século XXI. Entender a relação entre essas duas componentes é relevante porque permite realizar inferências acerca da projeção de poder chinês no sistema internacional. Neste sentido, entende-se que uma abordagem a partir da ideia de bens públicos globais é útil, pois se encaixa em um contexto mundial de fadiga dos Estados Unidos enquanto provedor desses e aparente vontade chinesa de assumir esse papel. O presente trabalho analisa a oferta de bens públicos por parte da China por intermédio do AIIB. Define-se, portanto, que o objetivo geral é verificar se essa instituição preenche a função de prover bens públicos no âmbito da BRI. Os objetivos específicos são (1) revisar a literatura acerca de bens públicos globais dentro da ótica de Kindleberger (1973) e outros autores; (2) discorrer sobre o AIIB e a BRI, demonstrando uma relação de financiamento do primeiro em relação ao segundo e; (3) aplicar a noção de bem público ao AIIB. Verificou-se que a multilateralidade, segurança jurídica e financiamento ao desenvolvimento são bens públicos promovidos pela instituição analisada. Palavras-chave: AIIB; BRI; bem público; China; Economia Política Internacional.