Eine Studie zum Verhandlungs-und Koordinierungssystem der Legislative und Exekutive im Gesetzgebungsprozess

Abstract

Die Regierung und die Nationalversammlung, die das Recht haben, Gesetzentwürfe vorzulegen, sind Subjekte öffentlicher Gewalt, die durch die Verfassung ermächtigt sind, Vorschläge zur Gesetzgebung der politischen Forderungen und Fragen der nationalen Gemeinschaft vorzulegen. Um die Aktualität und Angemessenheit der Vorlage besserer Gesetzgebungsvorschläge und der Umsetzung politischer Maßnahmen sicherzustellen, ist daher keine konfrontative Struktur im Gesetzgebungsprozess erforderlich. Aus dieser Sicht lässt sich erkennen, dass für die Konsultation und Koordinierung zwischen Legislative und Exekutive im Rahmen des Gesetzgebungsprozesses ausreichend institutioneller Verbesserungsbedarf besteht. Im innerstaatlichen Gesetzgebungsprozess gibt es sowohl bei der Gesetzgebung durch Parlamentsabgeordneten als auch bei der Regierungsgesetzgebung Probleme. Erste. Anstatt den hochrangigen Parteiregierungsrat und den Parteipolitikrat zu trennen, muss über eine Integration der beiden Räte auf eine Weise nachgedacht werden, die es Oppositionsparteien ermöglicht, am hochrangigen Parteiregierungsrat teilzunehmen. Zweite. Der Gegenstand von Artikel 58 Absatz 7 des Nationalversammlungsgesetzes beschränkt sich nicht auf Tagesordnungen, die Haushaltsmaßnahmen betreffen, und die Meinung der Verwaltung sollte bei Gesetzentwürfen im Zusammenhang mit Staats- angelegenheiten gehört werden, die erhebliche Auswirkungen auf das Leben der Menschen haben oder die Zustimmung der Regierung erfordern Meinungen müssen berücksichtigt werden. Es besteht inhaltlicher Änderungsbedarf. Dritte. Im Falle von Gesetzes- entwürfen, die von Mitgliedern der Nationalversammlung initiiert werden, beispielsweise solche, die sich auf wichtige nationale Angelegenheiten beziehen und eine umfangreiche Beratung und Koordinierung zwischen der Exekutive und der Nationalversammlung erfordern, oder solche, die erhebliche Auswirkungen auf das Leben der Menschen haben, unabhängig davon Auf Antrag einzelner Mitglieder müssen sie vom Gesetzgebungsbüro der Nationalversammlung überprüft werden. Bei dieser Überprüfung muss ein Verfahren angewendet werden, bei dem die Meinungen der Verwaltung angehört werden, beispielsweise durch Einbeziehung der für die Rechtsabteilung zuständigen Person Angelegenheiten im Ministerium für Regierungsgesetzgebung. Vierte. Um den Gesetzgebungsplan der Regierung einzuhalten, wird die Funktion des Ministeriums für Regierungs- gesetzgebung gestärkt. Darüber hinaus werden für von der Regierung vorgelegte Gesetzentwürfe, die erhebliche Auswirkungen auf wichtige nationale Angelegenheiten oder das Leben der Menschen haben, zeitnahe Verfahren festgelegt Bedingungen für die praktische Einhaltung des Gesetzgebungsplans der Regierung zu schaffen. Muss sein. Schließlich sollte die Bewertung von Gesetzesentwürfen im Gesetzgebungsprozess der Regierung (Regulierungsfolgen- abschätzung) durch die Festlegung derselben Überprüfungsstandards und die Zusammenarbeit zwischen Exekutive und Legislative bei der Einführung eines vorläufigen Gesetzentwurfs auf den parlamentarischen Gesetzgebungsprozess angewendet werden System zur Folgen-abschätzung (Folgenabschätzung der Gesetzgebung). Es wird davon ausgegangen, dass die Konsultation und Koordinierung zwischen der Exekutive und der Legislative im Gesetzgebungsprozess der Gesetzgeber aktiviert wird, wenn dadurch ein gemeinsamer Überprüfungsstandard erstellt wird.