Der Verwaltungsaufbau des Landes Baden-Württemberg, das Personal des Landes und der Kommunen sowie dessen Ausbildung

Paul Witt
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Abstract

Schlank, stark und bürgernah soll die moderne Verwaltungslandschaft in Baden-Württemberg sein. So jedenfalls wollte es der frühere Ministerpräsident Erwin Teufel, auf dessen Initiative die „große Verwaltungsstrukturreform“ – wie sie genannt wurde – aus dem Jahr 2005 zurückgeht. Von diesen Zielen geleitet, initiierte er in seiner letzten Amtsperiode „seine“ Verwaltungsreform. In die Reform waren insgesamt über 450 Behörden und Ämter einbezogen, von denen über 350 abgebaut, zusammengelegt oder eingegliedert wurden. Gemessen an dem Ausmaß dieser Reform hat nach allgemein vorherrschender Meinung der Übergang des Personals wie auch der Aufgaben von den Sonderbehörden auf die Mittelinstanz und die Landratsämter im Großen und Ganzen überraschend gut funktioniert. Die Verwaltungsreform gilt als „großer Wurf“, der Baden-Württembergs Verwaltung grundlegend verändert, aber auch zukunftsfähig gemacht hat. Zwischenzeitlich gab es in Baden-Württemberg zwei weitere CDU-Ministerpräsidenten, einen Wechsel von einer schwarz-gelben Landesregierung zu einer grün-roten im März 2011 und einen weiteren Wechsel zu einer grün-schwarzen Landesregierung im Jahr 2016. Die Verwaltung des Landes und der Kommunen in Baden-Württemberg hat sich jedoch trotz dieser Regierungswechsel nicht grundlegend geändert (vgl. Abb. 1). I.
巴登符腾堡州行政机构、巴登州工作人员、地方政府及其培训机构的发展
苗条、强壮而市民的巴登符腾堡州的现代行政法这正是前总理埃尔文·魔鬼奇所提出的目的,他提出的“大规模行政结构改革”的倡议来自2005年。这些目标指引着他在自己任期的最后一个任期中推行“他”的行政改革。这次改革共牵涉到450多个执法机构和机构,总共减少、合并和交谊超过350个。以这些改革的程度来衡量,目前大多数人普遍认为工作人员以及从特别机构转换到以色列中部和地方议会的工作状况令人惊讶地得以运转。行政改革被认为是“大局”,巴腾符腾堡州行政当局的变化让它们具有了未来。巴登符腾堡州的另两度基民盟总理,2011年3月州政府由黑黄色的州政府演变为绿色的州政府,2016年有更多的州政府转向绿色的黑色州政府。但是,巴登符腾堡州的巴登符腾堡州政府和地方当局尽管发生了政府的更迭,但他们对政府的管理并没有发生根本性的变化。(图一)
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