A reconstrução da indústria brasileira: a conexão entre o regime macroeconômico e a política industrial

Abstract

Este artigo, de cunho eminentemente analitico, mostra que no âmbito da politica macroeconomica, e necessaria consistencia entre as politicas monetaria, fiscal, cambial e salarial para viabilizar taxas de juros reais medias inferiores as taxas de retorno medias sobre o capital, taxas de câmbio reais competitivas (em torno da taxa de 'equilibrio industrial') e taxas de salarios que evoluam de acordo com o crescimento da produtividade, condicoes para que se assegure o crescimento economico sobre bases sustentaveis. Ja com respeito a politica industrial, e preciso perseguir estrategias de diversificacao produtiva, notadamente no setor manufatureiro e nos segmentos tradable do setor de servicos, mediante a identificacao de prioridades estrategicas tanto nas cadeias produtivas, segmentos e setores proximos a base de vantagem comparativa preexistente, como naqueles mais proximos a fronteira tecnologica internacional. Embora os argumentos analiticos favorecam a estrategia de diversificacao produtiva, esta nao deve ser confundida com semi-autarquia, o que significa que as cadeias e setores que nao sejam foco da politica industrial devem ter aliquotas de importacao zero ou proximas de zero.