李霞：数字时代有为政府建构框架 | 法治数智协同超越传统政府市场二分范式

文章围绕数字时代的有为政府建构展开。背景方面，以数智化为特征的时代浪潮正从需求和供给两侧驱动治理现代化，对政府角色、职能边界和组织运行逻辑提出新要求。研究目的为超越传统“政府-市场”二元分析范式，引入技术架构作为第三维度，提出法治与数智协同的理论框架，指导数字时代有为政府的建构。结论指出，有为政府应担当改革引领者、技术赋能者、秩序监管者与治理协同者四重角色，实现政务服务数智化革新、治理数据驱动转型、组织整体性重构和治理主体开放性协同。未来需从制度基础、技术支撑、安全保障与生态协同维度有序推进，确保法治规约与技术赋能的动态平衡，构建高效能、强包容、智慧的有为政府，为中国式现代化提供治理支撑。