邓海峰：中国生态环境立法的范式转型｜中国社会科学

本文深入探讨了在当前环境风险日益复杂化的背景下，中国生态环境立法亟需从传统的规制范式向治理范式转型。文章首先梳理了中国生态环境立法的演进历程，指出其虽历经三代发展，但仍处于范式转型的过渡阶段，存在“刚性有余、韧性不足”与“回应性有余、适应性不足”的内在局限。为破解这一难题，文章引介并中国化了复杂适应系统(CAS)理论，论证了生态环境法作为复杂适应系统的本质属性。在此基础上，文章提出了以“韧性塑造”和“适应性塑造”为核心的双重转型路径：在规范结构上，通过构建法典与单行法并行的“双法源”格局来增强制度韧性；在调整机制上，嵌入反身性规则、日落条款等弹性工具以提升适应性。文章还探讨了韧性与适应性在实践中的潜在冲突，并提出了基于风险属性优位的类型化协调规则。最终，文章旨在为加快推进中国生态环境立法转型与自主知识体系建构提供具有可操作性的理论与实践方案。