平台规则到底是什么 又如何治理 传统合同法为何难适用｜中国社会科学

文章背景在于平台经济快速发展下，平台规则作为数字时代的新型社会规范，其与传统合同格式条款的本质差异导致治理困境。研究目的旨在突破传统合同法框架，从规范而非合同视角重新界定平台规则性质，分析其制定权异化风险，并提出系统治理原则与法治化路径。结论指出：平台规则属于私人主体制定的网络公共空间行为规范，其正当性源于用户权利让渡（私法契约）与国家权力转移（公法义务）；平台滥用规则制定权会侵犯用户权利、破坏公平竞争、弱化国家治理效能。治理应遵循区分规则与服务协议、有效市场与有为政府结合、包容审慎监管、分类分级监管及程序治理优先等原则。具体路径包括：完善规则透明机制、推进制定民主化、健全法治审核与备案审查、规范规则变更权、建立直接与附带审查并行的司法监督机制。最终目标是构建“放得活”又“管得好”的平台经济法治秩序。