跨部门的政策红利：政府数据治理如何塑造企业市场竞争优势——来自地方大数据管理局设立的实践证据

本文探讨了政府数据治理对企业市场竞争力的影响。研究背景是数字时代下，政府数据治理成为释放数据价值、重塑企业竞争力的关键。研究目的在于通过地方大数据管理局设立的实践，检验数据治理是否存在跨部门的政策红利，并分析其作用机制。基于异质性企业贸易模型和2007-2022年城市面板数据，采用多期DID方法进行实证检验。结论表明，数据治理能显著提升企业市场竞争力，其作用主要通过促进企业技术转型升级、推动生产要素空间集聚以及降低制度性成本来实现。然而，政策红利的跨部门转移效果受到地方政府治理意愿、力度和能力的制约，且在企业、行业和地区层面呈现不均衡性。因此，研究建议应扩大改革范围、实施分类施策、明确职责边界并加强治理协同，以充分发挥数据对企业发展的赋能作用。