姚建龙｜学生欺凌防治：理性再识与路径调适

本文从学生欺凌防治机制的变迁入手，分析了我国学生欺凌从校园安全议题独立为公共议题的过程，以及专项治理初期的理性立场与后续严罚倾向的形成。研究指出公众对学生欺凌存在认知偏差，将个案处置与类案防治思路混淆，导致过度依赖严惩手段。作者强调应区分学生欺凌行为与现象，对前者坚持"宽容而不纵容"的处遇理念，对后者采取以前端治理为重心的综合防治路径。结论提出通过专门立法、分级干预和构建政府主导、家庭首责、学校主责、社会参与的治理格局，实现学生欺凌防治的"未成年人法化"，最终形成多方协作的综合防治体系。