政治与法律 | 邢伟星：《立法法》全国人大及其常委会授权条款的体系解释

本文探讨了《立法法》中全国人大及其常委会授权条款的宪法内涵及其理论形态。文章首先分析了全国人大及其常委会作为立法授权主体的宪法地位，指出其在权力一元化基础上对自身立法职权进行二次分配，建构国家授权立法体制。接着，文章从授权事项和立法权样态两个维度分析了全国人大及其常委会立法授权的理论形态，指出其只能针对法律保留事项授予法律制定权和法律修改权。最后，文章通过对《立法法》第12条至第14条和第16条的解释，阐明了全国人大及其常委会授权条款的现实路径，强调通过体系解释方法实现授权权力体系的有机统一。