政治与法律 | 封丽霞：区域协同立法的制度功能及其实现

本文探讨了区域协同立法在推动区域协调发展和国家治理现代化中的重要作用。文章首先分析了区域协同立法的制度功能和意义，指出其在地方立法和超大规模国家治理中的价值。接着，文章揭示了区域协同立法在实践中面临的主要困境，包括区域内经济社会发展不平等、整体主义与地方保护的冲突以及内在驱动力不足等问题。最后，文章提出了推动区域协同立法功能实现的若干思路，包括遵循公平公正、协商一致、互利共赢的立法原则，加强中央立法机关的顶层设计，发挥地方的主体作用，以及完善区域协同立法的常态化工作机制。通过这些措施，文章认为可以更好地实现区域协同立法的制度功能，推动区域协调发展和国家治理现代化。